Постановление № 5-214/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-214/2018

Материал №5-214/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк 10 мая 2018 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Щелчкова Н.А., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - директора ООО «СтройХлынов» ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, работающего директором ООО «СтройХлынов», проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л :

из представленного в суд протокола об административном правонарушении *** от 06.04.2018 следует, что 21 марта 2018г. в 14 час. 25 мин. на улично-дорожной сети г.Кирово-Чепецка, должностным лицом директором ООО «СтройХлынов» ФИО1 допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

- на всем протяжении автодороги по <адрес> не приняты меры по своевременной уборке и вывозу снежных валов (высотой до 1,3м) ближе 20 м от остановочных пунктов общественного транспорта, в непосредственной близости; своевременно не произведена очистка проезжей части дороги на всю ширину; не убраны снежные валы (высотой до 1м, шириной до 0,7м) у края проезжей части; не произведена своевременная уборка снежных валов (высотой до 1,2м) ближе 5м от пешеходного перехода (<адрес>), в непосредственной близости;

- на всем протяжении автодороги по <адрес> своевременно не произведена очистка проезжей части дороги на всю ширину, не убраны снежные валы (высотой до 1,5м, шириной до 0,7м) у края проезжей части; не произведена своевременная уборка снежных валов (высотой до 0,8м) ближе 5м от пешеходного перехода (ул.<адрес>), в непосредственной близости;

- на всем протяжении автодороги по <адрес> не приняты меры по своевременной уборке и вывозу снежных валов (высотой до 1,3м) ближе 20 м от остановочных пунктов общественного транспорта, в непосредственной близости; своевременно не произведена очистка проезжей части дороги на всю ширину; не убраны снежные валы (высотой до 1,2м, шириной до 1м) у края проезжей части; не произведена своевременная уборка снежных валов (высотой до 1,1м) ближе 5м от пешеходного перехода (ул.<адрес>), в непосредственной близости;

- на всем протяжении автодороги по <адрес> не приняты меры по своевременной уборке и вывозу снежных валов (высотой до 1,4м) ближе 20 м от остановочных пунктов общественного транспорта, в непосредственной близости; своевременно не произведена очистка проезжей части дороги на всю ширину; не убраны снежные валы (высотой до 1,5м, шириной до 0,5м) у края проезжей части; не произведена своевременная уборка снежных валов (высотой до 1м) ближе 5м от пешеходного перехода (ул.<адрес>), в непосредственной близости.

В судебном заседании должностное лицо - ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства административного правонарушения не оспаривал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор БДД отделения ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протокол составлен законно и обоснованно, имеются основания для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействия) юридических и должностных лиц, выразившихся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом – директором ООО «СтройХлынов», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Виновность директора ООО «СтройХлынов» ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, помимо его признания, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении *** от 06.04.2018, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.03.2018,актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21.03.2018, должностной инструкцией директора ООО «СтройХлынов», уставом ООО «СтройХлынов», муниципальным контрактом №*** на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в МО «Город Кирово-Чепецк»

Таким образом, действия должностного лица –директора ООО «СтройХлынов» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица – директора ООО «СтройХлынов» ФИО1 по делу не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность указанного должностного лица считаю необходимым учесть раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 10.05.2018 ООО «СтройХлынов» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Следовательно, должностное лицо –директор ООО «СтройХлынов» ФИО1, является работником субъекта малого и среднего предпринимательства, и к нему возможно применение положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения (угроза причинения вреда жизни и здоровью людей), обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, личные данные ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаялся, считаю возможным назначить должностному лицу – директору ООО «СтройХлынов» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения от административной ответственности должностного лица – директора ООО «СтройХлынов» ФИО1 в ходе судебного заседания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1ст. 4.1.1, ч.2 ст. 3.2, ч.1 ст. 18.15, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

должностное лицо – директора ООО «СтройХлынов» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Щелчкова

Мотивированное постановление изготовлено 11 мая 2018 года