Решение № 2-2529/2025 2-2529/2025~М-1507/2025 М-1507/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-2529/2025

Дело № 2-2529/2025

УИД:32RS0001-01-2025-002309-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи

Коваленко А.Н.,

при секретаре

ФИО1,

с участием помощника прокурора Бежицкого района г.Брянска Мамоненкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №106 «Скворушка» г. Брянска о признании незаконным бездействия, о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянска обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка МБДОУ детский сад №106 «Скворушка» г.Брянска, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в части обеспечения безопасности учащихся и антитеррористической защищенности образовательной организации.

В ходе проверки установлено, что учреждению присвоена третья категория террористической опасности, однако учреждение охранной сигнализацией не оборудовано. Таким образом, в учреждении не соблюдаются требования законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности общеобразовательных организаций.

На основании изложенного, истец с учетом уточненных исковых требований просит суд:

- признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска в части не оборудования здания детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, охранной сигнализацией;

- обязать МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, охранной сигнализацией.

Определением суда от 5 ноября 2025 года производство по административному делу № 2а-2529/2025 по административному иску в части требований заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска к Брянской городской администрации, Управлению образования Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий – прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска в указанной части,

Определением суда от 5 ноября 2025 года административное производство по административному иску заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянска к МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска о понуждении к совершению действий прекращено, суд перешел к рассмотрению иска по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Мамоненков А.А. заявленные требования с учетом их уточнений поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил таковые удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайства об отложении слушания дела не направил.

Представители третьих лиц - Брянской городской администрации, Управления образования Брянской городской администрации, Правительства Брянской области, Департамента Финансов Брянской области, ГУ МЧС России по Брянской области, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Бежицкого района г. Брянска проведена проверка МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска (далее Учреждение) на предмет обеспечения безопасности обучающихся и антитеррористической защищенности, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в части обеспечения безопасности воспитанников и антитеррористической защищенности образовательной организации.

В ходе проверки установлено, что учреждению присвоена третья категория террористической опасности, однако учреждение охранной сигнализацией не оборудовано.

Обратившись в суд, заместитель прокурора указал, что выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность жизни и здоровье воспитанников и работников учреждения, а также влекут существенное снижение уровня антитеррористической защищенности дошкольного учреждения.

Согласно Устава МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Учреждение создано на основании постановления администрацииг. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий в сфере образования.

Из Устава Учрежденияследует, что её учредителем является муниципальное образование «город Брянск». Функции, полномочия учредителя учреждения осуществляет Брянская городская администрация. Главным распорядителем бюджетных средств является управление образования Брянской городской администрации (п. 1.6 Устава).

Учреждение является некоммерческим (п. 1.5 Устава).

При этом Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, печать, штампы, бланки; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами (п. 1.8 Устава).

Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «город Брянск» (п. 1.7 Устава).

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника (п.п. 1.9,1.10 Устава).

Согласно ответу заведующего МБДОУ детского сада №106 «Скворушка» г.Брянска на требование прокуратуры Бежицкого района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, Учреждению присвоена 3 категория опасности. Пропускным постом оборудован основной вход в здание. На посту размещены система видеонаблюдения, средства передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), системой контроля и управления доступом, системами оповещения и управления эвакуацией. Заключены договора на обслуживание системы. Объект (территория) системой охранной сигнализации не оснащен.

Оценивая приведенные обстоятельства, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статей 2, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

Из пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 данного закона следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ст.ст. 11 и 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 5 ноября 2009 года предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трём основным направлениям, в том числе осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств. В качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан антитеррористической защищенности возможных объектов террористических посягательств, в том числе объектов массового пребывания людей.

Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает разработку мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма (абзац «а» пункт 15 Концепции).

Нормами п. 15 Концепции определено, что предупреждение (профилактика) терроризма предполагает разработку мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В силу п.п. «е» п. 21 Концепции, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся: организационно-технические, совершенствования механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности, улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

В силу ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.

На основании п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона об образованииобразовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Частью 7 статьи 4 Закона об образовании определено, что действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закон об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания образовательных учреждений должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, в том числе от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексного использования мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее Постановление № 1006) в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

Комиссия для проведения категорирования объекта, в состав которой входит специалист территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, выявляет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем, а также определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), сроки осуществления указанных мероприятий (п.п. 10, 11 Требований №).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно п. 1 Требований настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Как следует из п. 17 указанных Требований, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путём осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты; на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутри объектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

В соответствии с п. 18 данных Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредствам: разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечение охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Перечень мероприятий, необходимых в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, предусмотрен пунктами 24 - 25 Требований №.

Так, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности осуществляются, в том числе мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (абз. «а», «в» п. 25 Требований №).

Также в настоящее время актуализированы Методические рекомендации «Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации», утв. Министерством просвещения России 15 февраля 2021 года, разработанные в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года№35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года№1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведении обследования объектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории).

Данные рекомендации содержат аналогичные п. 25 Требований № положения о необходимости проведения мероприятий по оснащению объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации.

При этом уязвимыми местами являются критические элементы объекта (территории), в отношении которых в силу их недостаточной защищенности или устойчивости могут быть спланированы и успешно реализованы несанкционированные действия, а также элементы системы физической защиты, преодолевая которые нарушитель может успешно реализовать свои цели (п. 2 указанных Методических рекомендаций Минпросвещения России).

Суд отмечает, что требования сотрудников войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 июля 2016 года№226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности является, в том числе приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В этой связи суд приходит к выводу, что оборудование охранной сигнализацией территории МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска является обязательной в силу закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Главным распорядителем бюджетных средств является управление образования Брянской городской администрации.

Согласно ст. 1 Положения об Управлении образования Брянской городской администрации, утвержденного решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 года № 981 Управление образования Брянской городской администрации является отраслевым органом Брянской городской администрации, обеспечивающим организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Брянской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время.

Согласно ст. 2.4 Положения к задачам Управления относится, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Брянска, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно пунктам 7.1, 13 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа в числе прочих относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа, а также организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Вместе с тем, как указано выше МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г.Брянска является юридическим лицом, дошкольным образовательным учреждением, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, нормативными правовыми актами городского округа, Брянской городской администрации, Уставом. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения.

Антитеррористическая защищенность объекта представляет собой состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению на нем террористического акта.

Существующий уровень антитеррористической защищенности объектов МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска не позволяет прийти к выводу об отсутствии возможности для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц, совершения ими противоправных действий.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасных условий пребывания воспитанников МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска возлагаются именно на данное учреждение. При этом Учреждение вправе обратиться к главному распорядителю денежных средств по вопросу финансирования необходимого для реализации задач по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в полном объеме.

Сведений о принятии необходимых в полном объеме мер по антитеррористической защищенности объектов третьей категории опасности, соблюдении МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска Требований №1006, положений Федеральных законов от 29 декабря 2012 года№273-ФЗ, от 6 марта 2006 года№35-ФЗ, а также сведений о выделении денежных средств на устранение выявленных прокуратурой нарушений в сфере безопасности, на момент рассмотрения дела не представлено.

С учетом особой социальной значимости данного вопроса, надлежащая эффективность антитеррористических мер может быть достигнута лишь при реализации полного комплекса предусмотренных законом мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, что необходимо для пресечения террористических действий, обеспечения безопасности жизни и здоровья учащихся, работников, посетителей учреждения, защите их от любых посягательств.

Учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства дела, при которых установлено, что МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска присвоена третья категория террористической опасности, выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность жизни и здоровье воспитанников и работников учреждения, а также влекут существенное снижение уровня антитеррористической защищенности учебного учреждения, оборудование учреждения охранной сигнализацией является обязательной в силу закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска требований с возложением обязанности на МБДОУ детский сад №106 «Скворушка г. Брянска оборудовать данное учреждение охранной сигнализацией.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока для исполнения решения, судом учитывается важность охраняемых общественных отношений, возможные последствия таких нарушений, а также действия, которые необходимо совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения.

Суд, принимая во внимание особенности порядка финансирования образовательных учреждений, сроки подготовки и оформления необходимых нормативно-правовых документов для выполнения указанных требований, наличие нарушений безопасности жизни и здоровья детей, работников дошкольного образовательного учреждения и иных лиц, находящихся на объекте (территории), которые могут повлечь негативные последствия, нарушить установленные законом права и интересы неопределенного круга лиц, считает необходимым установить срок исполнения обязанности - в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №106 «Скворушка» г.Брянска о признании незаконным бездействия, о понуждении к действию – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №106 «Скворушка» г.Брянска в части не оборудования здания детского сада, расположенного по адресу: <...>, охранной сигнализацией.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №106 «Скворушка» г. Брянска в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать здание детского сада, расположенного по адресу: <...>, охранной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко

Мотивированное решение суда составлено – 19 ноября 2025 года.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко