Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-325/2019

Нагайбакский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-325/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 19 августа 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:


администрация Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - тепловые сети <...> назначением: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 2800 м, с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <...> указав в его обоснование, что 26 июня 2018 года данный объект регистрирующим органом принят на учет как бесхозяйный. Фактически им владеет администрация поселения. С момента постановки объекта на учет никто своих прав на него не заявлял. Спор о праве на данный объект отсутствует.

Представитель администрация Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области в судебном заседании ФИО1 требования поддержала.

Заинтересованное лицо Нагайбакский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту Гражданский кодекс РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданский кодекс РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пункт 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931).

Наряду с общими нормами, обязанности органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения определены специальными нормами.

Согласно пп. 4, 8 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Тепловой сетью признается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до тепло-потребляющих установок (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Из п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что под бесхозяйными тепловыми сетями понимаются тепловые сети, не имеющие эксплуатирующей организации; в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

На основании ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Судом установлено, что на территории Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района находятся тепловые сети, протяженностью 2800 м, находящиеся по адресу: <...> которые используются для оказания населению услуг по теплоснабжению.

Данное сооружение коммунального хозяйства прочно связанно с землей, его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, поэтому его следует признать недвижимой вещью.

Фактическое владение данными тепловыми сетями осуществляет администрация Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района.

Из сведений администрации Нагайбакского муниципального района, единого государственного реестра недвижимости, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской области, Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» следует, что указанный объект в реестрах муниципальной, региональной и федеральной собственности не значится, право собственности в отношении его никем не зарегистрировано, с 20 июня 2018 года состоит на учете в едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного, ему присвоен кадастровый №.

Таким образом, с момента постановки в установленном порядкебесхозяйного объекта недвижимости на учет прошло более года, его собственник не установлен, а фактическим владельцем является заявитель.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:


признать за муниципальным образованием Нагайбаское сельское поселение Нагайбакского муниципального района Челябинской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - тепловые сети <...> назначением: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 2800 м, с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий:



Суд:

Нагайбакский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Иные лица:

Нагайбакский отдел Росреестра по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Бикбова Мария Архиповна (судья) (подробнее)