Решение № 12-48/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 12-48/2017

дело № 12-48/2017


РЕШЕНИЕ

11 мая 2017 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №91 Хасанского судебного района Приморского края от 13.03.2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №91 Хасанского судебного района Приморского края от 13.03.2017 года ФИО1 был признан виновным по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия- гладкоствольного охотничьего ружья «<данные изъяты>

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить за отсутствием состава правонарушения, производство по делу прекратить.

В обоснование сослался на то, что он не отрицает факт, что пропустил срок перерегистрации оружия, но указывает на то, что обратился к участковому инспектору до истечения срока перерегистрации оружия, был составлен акт осмотра места хранения. 20.07.2017 года он вновь обратился к участковому инспектору по вопросу продления срока перерегистрации оружия, однако он сказал, что находится в командировке и предложил встретиться 27.02.2017 года. Поскольку он понимал, что срок хранения оружия был им пропущен, он добровольно 28.02.2017 года явился в ОМВД и сдал оружие на хранение до оформления нового разрешения. Считает, что его действия подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.11 КоАП РФ.

Выслушав представителя ФИО2. проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила) хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Судом установлено, что 28.02.2017 года старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасанскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, согласно которому было установлено, что 28.02.2017 года в 08-40 час. по адресу <адрес> ФИО1 незаконно хранил свое охотничье оружие «<данные изъяты>, при этом срок действия на ношение и хранение оружия серии № истек 20.02.2017года, чем нарушил требования ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» и п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются актом изъятия оружия, разрешением на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия РОХа №, действительным 20.02.2017 года, рапортом УУП ОМВД ФИО3 от 28.02.2017 года.

Приведенные доказательства получили надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ч.ч. 14, 15, 18, 22 ст. 13 Федерального закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений (п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814»).

Следовательно, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Такая правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Довод ФИО1 о том, что его деяние надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, несостоятелен.

По ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ следует квалифицировать такие действия владельца гладкоствольного оружия, которые предполагают нарушение им срока, установленного пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 21 июля 1998 г. № 814.

Хранение принадлежащего ФИО1 охотничьего ружья <данные изъяты>, после истечения срока действия разрешения на его хранение обоснованно квалифицировано по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, как незаконные хранение гражданского огнестрельного оружия, поскольку при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Из изложенного следует, что оснований для переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, как нарушение срока продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение, не имеется.

Поэтому юридическая оценка деянию ФИО1, мировым судьей дана верная.

Добровольная сдача оружия, то есть добровольное прекращение правонарушения не является основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении, поскольку наказание ФИО1 назначено в минимальном размере.

Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о необъективном и предвзятом рассмотрении дела не имеется.

Постановление по делу вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления, по результатам рассмотрения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №91 Хасанского судебного района Приморского края от 13.03.2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья: А.Н. Гурская