Решение № 2А-726/2019 2А-726/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-726/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Цыдендамбаевой И.А., с участием прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден и отбывает наказание в исправительной колонии в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы по приговору Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «В» ч.2 ст. 115, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ Кроме указанного приговора, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ. ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку он отбывает наказание за преступление совершенное в период административного надзора, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что не возражает против установления административного надзора, однако считает необоснованным установление 4 явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора района, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Установлено, что решением Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное п п. «в» ч.2 ст. 115, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115, ч. 1 ст. 314.1, и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ 1 год 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 4 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, имеется основание для установления ФИО2 административного надзора. Он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершенное преступление.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступления, обстоятельства его совершения, а также данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, ФИО2 в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым установить административные ограничения.

При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч.00 мин. и до 06 час.00 мин., обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, сроком на срок погашения судимости 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева