Решение № 2А-197/2020 2А-197/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-197/2020

дело № 2а-197/2020 58RS0005-01-2020-000168-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П.,

при секретаре Краснослободцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Бессоновского РО СП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Бессоновского РО СП ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

На принудительном исполнении в Бессоновском РО СП УФССП России по Пензенской области находятся исполнительные производства с общей суммой задолженности 37326 рублей 66 копеек в отношении должника ФИО2: №, <данные изъяты>, возбужденные на основании исполнительных документов: <данные изъяты>

Задолженность по сводному исполнительному производству составляет 37326,66 руб. и в настоящее время должником не погашена.

Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений, выданных органами ГИБДД за нарушения, связанные с нарушением правил дорожного движения водителем транспортного средства, принятыми в соответствие с главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства от 11.01.2019 № 803/19/58020-СД и предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом.

Согласно сведениям ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Полагает, что неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия меры принудительного исполнения, которая ограничивает должника в пользовании специальным правом, а именно управлением транспортным средством.

Просил установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель Бессоновского РО СП УФССП России по Пензенской области ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал.

Административный ответчик - ФИО2 в судебное заседание, извещенный надлежащим образом не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица - ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание, извещенный надлежащим образом не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Судом установлено, что ФИО2 является должником по следующим исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов - акт по делу об административном правонарушении, выданных органами ГИБДД за нарушения, связанные с нарушениями правил дорожного движения на общую сумму 15200 рублей 00 копеек: <данные изъяты>

В настоящее время остаток задолженности по данным исполнительным производствам должником в полном объеме не погашен, составляет 15067 рублей 20 копеек.

Задолженность ФИО2 по исполнительным документам: <данные изъяты> в силу требований ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не является основанием временного ограничения на пользование специальным правом.

12 апреля 2019 года исполнительные производства были объединены в сводное производство № 803/19/58020-СД, возбужденное 11.01.2019.

Согласно предупреждению к сводному исполнительному производству ФИО2 08.12.2019 г. предупрежден о том, что, в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответствии с ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него указанных выше исполнительных производств, однако до настоящего времени не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Каких-либо оснований невозможности применения к нему временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО2 суду не представлено и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для наложения в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Бессоновского РО СП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству № 803/19/58020-СД.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Л.П. Ефимова