Решение № 2А-80/2019 2А-80/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-80/2019

Дело № 2а-80/2019

64RS0018-01-2019-000037-04


Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Певнева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лещенко Е.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Хамзиной С.Т.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ОМВД Российской Федерации по Краснокутскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование административного искового заявления указал, что 02.08.2016 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Волжского районного суда г. Саратова по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.08.2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 13 дней. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности 09.04.2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и 29.06.2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, административный истец просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости, т.е. до 29.08.2020 года. Одновременно просит установить ему следующие ограничения: обязательная явка в отдел полиции на регистрацию 2 раза в месяц; запрещение нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрет на выезд за территорию Саратовской области, за исключением случаев трудовых отношений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости по приговору Волжского районного суда г. Саратова по ч. 1 ст. 228 УК РФ, а именно до 29.08.2020 года. В связи с тем, что административный ответчик в настоящее время трудоустроен, то просит дополнить ограничение, а именно запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев трудовых отношений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора до срока погашения судимости и административных ограничений, поскольку трудоустроен и имеет ненормированный рабочий день.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 приговором Волжского районного суда г. Саратова от 02.08.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Осужден ФИО2 за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Санкция ч.1 ст.228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы до 3 лет, то есть преступление в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из требования ИЦ ГУМВД России по Саратовской области следует, что ФИО2 29.08.2017 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 13 дней по приговору Волжского районного суда г. Саратова по ч.1 ст. 228 УК РФ от 02.08.2016 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 29.06.2018 года врио. начальника ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 520 рублей.

Кроме того, 09.04.2018 года постановлением Фрунзенского районного суда г. Саратова ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Установленные ограничения суд определяет в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.При этом ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после освобождения от отбывания наказания, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев трудовых отношений; запрет на выезд за территорию Краснокутского района за исключением случаев трудовых отношений.

Суд, приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2 и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Применить в отношении ФИО2 на срок 1 (одни) год административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области для регистрации два раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев трудовых отношений;

- запрета на выезд за территорию Саратовской области за исключением случаев трудовых отношений.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд в течение 10 дней.

Судья: