Решение № 2-104/2019 2-104/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-104/2019

Гражданское дело № 2-104/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хортицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Администрация Хортицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просила признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что данная квартира находится в муниципальной собственности Нижнеомского муниципального района Омской области, передана Хортицкому сельскому поселению в бессрочное безвозмездное пользование. 14.03.2008 г. администрацией Хортицкого сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3. Все ответчики в 2011 году выехали из спорной квартиры, забрав свои вещи, обязанностей по договору социального найма не несут, имеют задолженность по квартплате с 2008 года в размере <данные изъяты>, адрес их проживания достоверно неизвестен. Ответчики не участвуют в содержании и обслуживании жилья, не несут расходов на его ремонт, вселиться не пытаются, помещение разрушается. Проведенное 22.04.2019 г. межведомственной комиссией обследование показало, что жилое помещение фактически брошено, не отапливается, отключено от электрических сетей. Регистрация ответчиков в спорной квартире не позволяет собственнику распорядиться принадлежащим ему жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца глава Хортицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области ФИО4 уточнила заявленные требования. Указала, что иск предъявлен к ответчикам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что ФИО1 с 1997 года проживала в квартире по адресу: <адрес> дочерью и внуком, в 2008 году с ней заключен договор социального найма жилого помещения в письменной форме. В 2011 году семья в полном составе выехала из <адрес>, их вещей в квартире не имеется, около 9 лет никаких обязанностей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг ответчики не несут, вселиться не пытаются, их регистрация носит формальный характер. В настоящее время по заключению межведомственной комиссии жилое помещение подлежит капитальному ремонту, фактически в квартире отсутствуют окна, двери, демонтирована система отопления. Администрация имеет намерение предоставить жилое помещение по договору социального найма лицам, нуждающимся в жилье и способным его отремонтировать, чему препятствует регистрация ответчиков.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Ответчики ФИО2, ФИО3 о судебном заседании уведомлялись по месту регистрации путем направления соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении. Соответствующие отправления адресатам вручены не были, возвращены в суд за истечением срока хранения.

УМВД России по Омской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв на исковое заявление. Указало, что в случае принятия судом решения о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, они будут сняты с регистрационного учета по месту жительства.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности ФИО5 Омской области на основании решения Нижнеомского районного Совета от 15.04.2005 г. № 23а «Об утверждении перечня объектов, передаваемых из собственности сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность Нижнеомского муниципального образования» (л.д.13).

На основании договора № № от 22.01.2010 года безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в собственности (казне) Нижнеомского муниципального района Омской области, указанное жилое помещение передано Хортицкому сельскому поселению в безвозмездное пользование (л.д.14).

Согласно справке МП ОМВД России по Нижнеомскому району от 28.05.2019 г., по адресу: <адрес> ответчик ФИО1 зарегистрирована с 10.01.1964 года, ответчица ФИО2 – с 05.06.1968 г., ответчик ФИО3 – с 27.07.2005 г. по настоящее время.

Суду представлен договор социального найма жилого помещения № № 14.03.2008 г., заключенный между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., и администрацией Хортицкого сельского поселения, на основании которого ответчица приобрела право нанимателя квартиры по адресу: <адрес>. В указанном договоре в качестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении указаны дочь нанимателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и внук нанимателя – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пояснениям представителя истца, свидетелей ФИО14 ФИО15 семья ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения около 9 лет назад, с этого времени не проживает по указанному адресу и хозяйство не ведет, расходов по содержанию жилья не несет. В квартире по адресу: <адрес> нет принадлежащего ответчикам имущества, никто из них не предпринимал попыток вернуться в указанную квартиру, жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии.

Согласно справке администрации Хортицкого сельского поселения № № от 02.04.2019 г. задолженность ответчиков по договору найма составляет <данные изъяты>, образовалась за период с 2008 года (л.д.6).

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО1, ФИО2, ФИО3 из квартиры по адресу: <адрес> чинении им препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением суду не представлено. Также в материалах дела нет и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков в течение последних 9 лет вселиться в спорную квартиру, отсутствуют доказательства того, что они несли расходы по содержанию жилья.

В деле имеется акт обследования помещения № 371 от 22.04.2019 г., составленный межведомственной комиссией, из которого видно, что спорная квартира не используется и не отапливается, захламлена, пришла в негодность. Помещение требует капитального ремонта (л.д. 10-12).

Таким образом, добровольный выезд ответчиков из спорной квартиры более 9 лет назад в другое место жительства, неисполнение обязанностей нанимателей дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, а также о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на спорную квартиру.

В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п. «е» ст.31 указанных Правил снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку судом не установлены предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой, отсутствие у граждан в другом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на другое жилое помещение не может являться основанием для сохранения регистрации в помещении, право на которое они утратили, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Хортицкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить с учетом его уточнения.

Признать Рауданен Хильму ЕгоровнуДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в солидарном порядке расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в доход бюджета Нижнеомского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья

Копия верна

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года