Решение № 2-1229/2025 2-1229/2025~М-917/2025 М-917/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-1229/2025

Дело № 2-1229/2025

УИД 74RS0046-01-2025-001507-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Е.Е.

при секретаре Степановой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Челябинской области о включении в страховой стаж периодов работы, пересмотре размера страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), просила суд обязать включить в страховой стаж периоды работы: с 13 марта 1992 года по 30 апреля 2003 года в <>; с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года в <>. Учесть при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента сведения о заработной плате, приведенные в архивной справке от 16 мая 2022 года №, выданной <>» за период с марта 1973 года по апрель 2003 года; справке № от 09 сентября 2009 года, выданной <> за период с сентября 2006 года по август 2009 года; пересмотреть размер страховой пенсии по старости в сторону увеличения с 07 сентября 2023 года.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 01 апреля 2023 года ей назначена пенсия на территории Российской Федерации на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах № от 27 апреля 2023 года в страховой стаж для назначения пенсии в Российской Федерации учтены периоды: с 01 августа 1972 года по 04 ноября 1972 года; с 01 марта 1973 года по 12 марта 1992 года. До даты получения пенсии в Российской Федерации, с 12 октября 2009 года истица получала пенсию по старости в <адрес>, там проживала и работала. После переезда в Российскую Федерацию, обратилась к ответчику, который отказал включить в страховой стаж, указанные выше периоды работы.

В судебное заседание истца ФИО1 не явилась извещена, просила дело рассмотреть в свое отсутствие и исключить заявленный ею период о включении в страховой стаж с 13 марта 1992 г. по 31 декабря 1997 г. (л.д. 81,84).

Представитель ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 82-83). Как следует из отзыва, полагают, что оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется. Учет спорных периодов работы в стаж для установления страховой пенсии, перерасчета пенсии без подтверждения компетентными органами, является нарушением норм международного права, поскольку уполномоченный орган <> не подтвердили должным образом сведения об уплате страховых взносов за спорные периоды истца, оснований для включения в страховой стаж, не имеется. В связи с поступлением ответа на формуляр с 13 марта 1992 года по 31 декабря 1997 года, истице произведен перерасчет пенсии с даты установления- 01 апреля 2023 года, денежные средства перечислены ФИО1 Периоды с 01 января 2002 года по 30 апреля 2003 года, с 01 мая 2003 по 16 января 2017 года не могут быть учтены в страховой стаж (л.д. 35-37).

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При этом согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу части 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров, в числе прочих, относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения (абзац 2 пункта 1).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, начиная с 01 января 2021 года регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в город Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 года Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее – Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 года.

01 апреля 2023 года ФИО1 назначена пенсия на территории Российской Федерации на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах № от 27 апреля 2023 года в ее страховой стаж для назначения пенсии в Российской Федерации учтены периоды: с 01 августа 1972 года по 04 ноября 1972 года; с 01 марта 1973 года по 12 марта 1992 года (л.д. 43).

Истица просит включить в страховой стаж периоды работы:

- с 13 марта 1992 года по 30 апреля 2003 года в <>»;

- с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года в <>.

Судом установлено, что в связи с поступлением ответа на формуляр за период с 13 марта 1992 по 31 декабря 1997 года, истцу 02 июня 2025 года произведен перерасчет пенсии, с даты установления- 01 апреля 2023 года. (л.д. 32-34), в связи с чем, подлежит включению период:

- с 01 января 1998 года по 30 апреля 2003 года в <>;

- с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года в <>

Отказом во включении указанных выше периодов в страховой стаж, как следует из ответа ОСФСР по Челябинской области от 07 сентября 2023 года №л послужило, что направлены формуляры «Запрос» в уполномоченные органы <> в части стажа с 13 марта 1992 года по 31 декабря 2001 года, стажа с 13 марта 1992 года по 31 декабря 1997 года, ответы не получены, а в случае получения ответов от уполномоченных органов иностранного государства, пенсия будет пересчитана (л.д. 9-10).

Согласно выписки из индивидуального пенсионного счета из <>, усматривается уплата страховых взносов в отношении ФИО1 на пенсионное обеспечение за период с мая 2002 года по октябрь 2009 года. Исходя из содержания выписки – примечание с 01 июля 2009 года вместо агента по уплате обязательных пенсионных взносов указывается <>», через которое поступают платежи (л.д. 11-12).

Согласно представленным архивным документам, выполненным переводом с <> языка на русский, подтверждены периоды работы с - - 01 января 1998 года по 30 апреля 2003 год:

в частности справкой от 16 мая 2022 года №, выданная <> за период работы и заработной платы с января 2000 года по декабрь 2001 года (л.д. 18 – 20), справкой от 16 мая 2022 года № выданная <> за период с марта 1973 года по апрель 2003 года, справка с декабря 1986 года по ноябрь 1991 года из <>, справка с января 2000 года по декабрь 2001 года из <> о периоде работы и заработной плате (л.д. 19-23); в просмотренных документах архивного фонда за 1973-2003 г.г. имеются лицевые счета работников <> ( наименование предприятия с 14 июля 1994 года л.д. 28, 28 оборот) по начислению заработной платы, где с марта 1973 года по апрель 2003 года значится ФИО1(л.д. 21-23); копией трудовой книжки, где отражено, что истица переведена <> и 30 апреля 2003 года уволена по собственному желанию (л.д. 58); выданная <> справка о периоде работы и заработной плате за период с апреля 1998 года по август 2009 года (л.д.87-90).

- период с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года подтверждается выпиской из индивидуального пенсионного счета из <>, по уплате страховых взносов в отношении ФИО1 на пенсионное обеспечение за период с мая 2002 года по 30 октября 2009 года (л.д. 11-12); копией трудовой книжки, согласно которой последняя принята в <> в <> должности начальника отдела обработки информации до 16 января 2027 года (л.д. 58); справкой № 65 от 09 сентября 2009 года, выданной <> за период с сентября 2006 года по август 2009 года (91); выданной <> справкой о периоде работы и заработной плате за период с апреля 1998 года по август 2009 года (л.д.87-90); справкой по заработной плате за период с сентября 2006 по август 2009 года (л.д. 91); решением <> о предоставлении среднемесячного заработка за период с 01 сентября 2006 по 31 августа 2009 год (л.д. 85-86)

Таким образом, проанализировав содержание трудовой книжки истицы в совокупности со справками относительно ее трудовой деятельности, суд считает доказанным факт осуществления ФИО1 работы в период - с 01 января 1998 года по 30 апреля 2003 года в <>

- с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года в <>.

Ссылка ответчика в отзыве на то, что возможность включения периода работы истицы в спорный период в страховой стаж может быть только после поступления формуляра «О стаже работы» из компетентных органов <>, не препятствует суду оценить правовые основания для включения спорных периодов в стаж ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о включении в страховой стаж периодов работы, пересмотре размера страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1, СНИЛС <> периоды работы - с 01 января 1998 года по 30 апреля 2003 года в <>

- с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года в <>.

За ФИО1, СНИЛС № признать право на перерасчет размера страховой пенсии по старости с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента с учетом ее работы в период:

- с 01 января 1998 года по 30 апреля 2003 года в <>

- с 01 мая 2003 года по 12 октября 2009 года в <>, с 07 сентября 2023 года - даты отказа ОСФР по Челябинской области включить в страховой стаж, указанные периоды работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - Е.Е. Шишкина

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года