Решение № 2-1768/2017 2-1768/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1768/2017

№ 2-1768/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 26 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Срыбных Т. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к администрации Ленинского района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд г.Новосибирска с иском к администрации Ленинского района города Новосибирска, просила сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от 26.10.2016 г. со следующими характеристиками: общая площадь квартиры – 62,5 кв. м, жилая площадь – 34,1 кв. м, состоящую из помещений: коридор – 12,0 кв. м, жилая комната – 14 кв. м, жилая комната – 13,1 кв. м, санузел (совмещен) – 4,4 кв. м, помещение – 4,2 кв. м, кухня – 7,8 кв. м, жилая комната – 7,0 кв. м.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником указанной квартиры, в которой без оформления необходимых разрешительных документов выполнила перепланировку и переустройство. Выполнены следующие виды работ: демонтаж встроенного шкафа в помещении коридора № 1, демонтаж шкафов № 9, № 10, демонтаж перегородок между помещениями № 2, № 3, № 4, № 5 и № 1, демонтаж перегородок между помещениями № 1, № 7, № 6 и № 3, устройство новых перегородок между помещениями №1, №2, №3, №4; устройство новых перегородок между помещениями № 4, № 5, № 6 и № 1, изменение месторасположения сантехнического оборудования. Согласно отчету ООО «Консультант-Строй-Сервис», выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания, а также не создают угрозы жизни и здоровья граждан. Администрацией Ленинского района города Новосибирска было отказано в согласовании перепланировки и приемке в эксплуатацию после перепланировки и переустройства квартиры, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, ранее пояснил, что администрация при рассмотрении вопроса не учла тот факт, что первый этаж здания нежилой, там находится аптека. Квартира № 64 – это квартира истца. Была ошибка кадастровых инженеров, помещение никаким образом не поменялось. Между помещениями № 6 и № 7 никаких перегородок не имеется. Комната была очень маленькая, поэтому ее использовать было бы нецелесообразно.

Ответчик администрация Ленинского района города Новосибирска представила отзыв, в котором указала, что основанием для отказа в согласовании перепланировки является отсутствие разрешения органа местного самоуправления на ее проведение, кроме того, согласно техническому паспорту, выполненному ООО «БТИ-сервис» по состоянию на 26.10.2016 г., площадь вновь образованного помещения «кухня-гостиная» отнесена к жилой, следовательно, помещение кухни вышерасположенной квартиры находится над жилой площадью <адрес>, что вступает в противоречие с п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Также помещение кухни-гостиной располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Кроме того, в представленном техническом паспорте указано, что помещение № 5 кухня-гостиная является жилым помещением, что противоречит СП 54.13330.2011 «здания жилые многоквартирные», согласно которому помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе: кухня или кухня-ниша и т. д., относятся к помещениям вспомогательного использования.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 54-АБ 455856 от 24.11.2004 г.

Как следует из технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на 26.10.2016 г., в помещении выполнена перепланировка, не согласованная в установленном порядке.

Согласно заключению ООО «Консультант-Строй-Сервис» от 26.10.2016 г. по результатам обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, сделаны следующие выводы:

«1. Несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы плит перекрытий на момент обследования не выявлены.

2. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

3. Выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство заключаются в: демонтаже встроенного шкафа в помещении коридора № 1, демонтаже шкафов № 9, № 10, демонтаже перегородок между помещениями № 2, № 3, № 4, № 5 и № 1, демонтаже перегородок между помещениями № 1, № 7, № 6 и № 3 (см. план до перепланировки и переустройства), устройстве новых перегородок между помещениями № 1, № 2, № 3, № 4, устройстве новых перегородок между помещениями № 4, № 5, № 6 и № 1 (см. план после перепланировки и переустройства), изменении месторасположения сантехнического оборудования (см. планы до и после перепланировки и переустройства).

4. После проведенных перепланировки и переустройства помещение № 5 используется как кладовая.

5. Размещение площади санузла № 4 произошло на месте бывшего санузла, размещение кладовой № 5 на месте бывших санузлов и части кухни, что не противоречит п.9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

6. Принятые объемно-планировочные решения не изменяют работы инженерных систем и не затрагивают несущие конструкции дома, а также не создают угрозы и опасности третьим лицам.

7. В процессе перепланировки и переустройства в санузле № 4 была выполнена гидроизоляция в соответствии с требованиями СНиП 3.04.01-87.

8. Подключение инженерных коммуникаций в санузле и кухне осуществляется от существующих инженерных коммуникаций дома с установкой приборов учета расхода воды. Вентиляция осуществляется в существующие вентиляционные каналы.

9. Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания.

10. Рекомендуется сохранить <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан».

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Кодекса.

Администрация Ленинского района города Новосибирска 17.08.2016 г. отказала истцу в согласовании перепланировки и переустройства квартиры в связи с тем, что таковые выполнены самовольно, а также согласно техническому паспорту, выполненному ООО «БТИ-сервис» по состоянию на 26.10.2016 г., площадь вновь образованного помещения «кухня-гостиная» отнесена к жилой, следовательно, помещение кухни вышерасположенной квартиры находится над жилой площадью <адрес>, что вступает в противоречие с п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается, также помещение кухни-гостиной располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры. Кроме того, в представленном техническом паспорте указано, что помещение № 5 кухня-гостиная является жилым помещением, что противоречит СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе: кухня или кухня-ниша и т. д., относятся к помещениям вспомогательного использования.

Вместе с тем, названные обстоятельства сами по себе прав и законных интересов иных лиц не нарушают.

Как следует из доводов иска и представленного технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 05.05.2011 г., помещение кухни-гостиной располагается не над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, а над нежилым помещением аптеки.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Напротив, отказ в согласовании произведенной перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость значительных материальных затрат для приведения жилого помещения в прежнее состояние, ухудшение жилищных условий и т. п.), поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с изложенным, недопустим отказ в согласовании имеющихся в жилом помещении изменений, подлежащих внесению в технический паспорт, на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области от 14.04.2017 г. № 7-169/10/3482, выполненные перепланировка и переустройство <адрес> жилом <адрес> соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническому заключению ООО «Автоматика-АСО», переустройство и перепланировка <адрес> жилого <адрес> выполнены в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах требования о сохранении спорного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд полагает возможным удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 16.10.2016 г., со следующими характеристиками: общая площадь квартиры – 62,5 кв. м, жилая площадь – 34,1 кв. м, состоящую из помещений: коридор – 12,0 кв. м, жилая комната – 14 кв. м, жилая комната – 13,1 кв. м, санузел (совмещен) – 4,4 кв. м, помещение – 4,2 кв. м, кухня – 7,8 кв. м, жилая комната – 7,0 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31.05.2017 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1768/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.