Постановление № 5-101/2023 от 16 декабря 2023 г. по делу № 5-101/2023

Производство №5-101/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-001320-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 декабря 2023 года пос. Кунья Псковской области

Федеральный судья Великолукского районного суда Псковской области Кузьмин Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гриневой Л.А., с участием гражданина <данные изъяты> Ханбласа Абдулмонафа, переводчика ФИО1 Гамаль Ахмеда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Ханбласа Абдулмонафа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

Ханблас Абдулмонаф совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при следующих обстоятельствах:

17.12.2023 в 12:45 в <адрес> в помещении по адресу <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> Ханблас Абдулмонаф, который совершил 13.12.2023 въезд на территорию Российской Федерации на основании обыкновенной частной (гостевой) визы № по приглашению на въезд, однако фактически совершил въезд на территорию Российской Федерации с целью транзитного перемещения по данной территории и дальнейшего убытия в Финляндскую Республику или иное иностранное государство Европы, чем нарушил требования статьи 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктов 18, 27, 28 постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" и приказа МИД России от 21.12.2020 N 23235 «Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам».

В судебном заседании Ханблас Абдулмонаф вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что действительно по приглашению гражданина России въехал на территорию России через международный аэропорт в г.Москва, остановился у своего приглашающего гражданина России на несколько дней, затем с целью осмотра достопримечательностей поехал в г.Санкт-Петербург с заездом в г.Псков, совместно с еще шестью туристами из Сирии, поехал на автомобиле под управлением ранее незнакомого ему водителя, нанятого для этих целей. Намерение проехать транзитом через территорию России с целью убытия в одну из стран Евросоюза отрицал, настаивал на том, что собирался в течение двух дней возвратиться в г.Москва и там пребывать до окончания срока действия визы.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного выше Закона №114-ФЗ и пунктами 18, 27, 28 постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2003 года N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (далее - Положение), в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, в том числе обыкновенная частная (гостевая).

Из раздела III приказа Приказ МИД России от 21.12.2020 N 23235 "Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам" следует, что обыкновенная частная (гостевая) виза выдается иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, либо на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации о въезде в Российскую Федерацию его близкого родственника, являющегося иностранным гражданином, с разрешенным сроком пребывания указанного иностранного гражданина в Российской Федерации в течение всего срока действия визы, либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, суд считает вину Ханбласа Абдулмонафа в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

- обыкновенная частная (гостевая) виза №, имеющаяся в паспорте гражданина <данные изъяты> №;

- миграционная карта 46 23 №, оформленная при въезде 13.12.2023 Ханбласом Абдулмонафом;

- протокол об административном правонарушении 60 АП № 234969 504 55 от 17.12.2023, в котором изложено существо правонарушения;

- справка заместителя начальника ПУ ФСБ России по Псковской области от 17.12.2023, согласно которой гражданин Республики П.. планировал осуществить доставку граждан <данные изъяты>, в том числе Ханбласа Абдулмонафа на территорию Ленинградской области, которые намеревались незаконно убыть на территорию Финляндской Республики;

- рапорт инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОСР ДПС УГИБДД УМВД России по Псковской области от 17.12.2023, согласно которого в 07:30 на 437 км автодороги Москва – Балтия был остановлен автомобиль под управлением П., который перевозил шестерых граждан <данные изъяты>, в том числе и Ханблас Абдулмонаф.

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит их относимыми к данному делу, допустимыми, как полученные без нарушения закона, и достоверными, а в совокупности – достаточными для правильного разрешения дела.

Материалами дела подтверждается, что Ханблас Абдулмонаф совершил въезд в Российскую Федерацию с целью, не соответствующей заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают и доказывают вину Ханбласа Абдулмонафа в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Оснований оценивать административное правонарушение, совершенное Ханбласом Абдулмонафом малозначительным и применить к обстоятельствам данного дела положения статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Назначая наказание, судья учитывает характер содеянного и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Ханбласа Абдулмонафа, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ранее Ханблас Абдулмонаф на территории России не проживал, родственников или супруги на территории России не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, судья считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения назначаемого административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает необходимым применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной статьей 27.19 КоАП РФ - в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Ханбласа Абдулмонафа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <данные изъяты> Ханбласа Абдулмонафа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Дислокация г.Псков), расположенного по адресу <адрес>, где содержать до исполнения постановления судьи о выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи в части помещения гражданина <данные изъяты> Ханбласа Абдулмонафа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ "ЦВСИГ МВД РОССИИ, г. Псков" подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа по реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН получателя: 6027028290, КПП 602701001, ОКТМО 58616151, счет получателя: 03100643000000015700, кор/счет 40102810145370000049 Банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК банка 015805002, КБК 18811601181019000140 наименование платежа – штраф, УИН 18891609990003820490.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Копия верна:

Судья Н.Ю. Кузьмин