Решение № 2-3619/2019 2-3626/2019 2-3626/2019~М-3196/2019 М-3196/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-3619/2019

№ 2-3619/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при секретаре Вильшанской Н.Г.

помощник судьи Сарина Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы периода трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с наличием льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 пункта 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ. Решением ГУ УПФР в <адрес> от <дата><номер> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначении досрочной страховой пенсии по возрасту по основаниям, предусмотренных пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> №ФЗ-400, поскольку должность фрезеровщика 3 разряда не поименована Списком <номер>, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от <дата><номер>. Считает выводы, изложенные в решении, об отсутствии права на досрочную страховую пенсию незаконными, нарушающие пенсионные права. В связи с чем истец просит суд обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту период его работы в должности фрезеровщика 3 разряда в механическом цехе на участке по механической обработке бронзового литья и втулок верхнего головки шатуна с <дата> по <дата> в ТОО «Астраханский тепловозоремонтный завод», с <дата> по <дата> в ОАО «Желдорреммаш» филиал «Астраханский тепловозоремонтный завод», обязать назначить, начислить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с <дата>

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель <ФИО>8, участие не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен, причины неявки суду не известны.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, письменного согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от <дата> по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18. 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Из Постановления Конституционного Суда РФ <номер>-П от <дата> по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ УПФР РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с наличием льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением руководителя ГУ-УПФР в <адрес><номер> от <дата> в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует необходимый специальный стаж.

Из подсчёта специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, исключены периоды работы: в Астраханском тепловозоремотном заводе – филиале АО «Желдорреммаш» в должности фрезеровщика 3 разряда с <дата> по настоящее время, так как вышеуказанная должность не поименована. Организация выдать справку, уточняющую особый характер работ, на сегодняшний день не имеет возможности, так как трудовая деятельность заявителя на рабочем месте осуществляется с итоговым классом условий труда 3.1 (вредные), что подтверждается- картой <номер>/АТРЗ специальной оценки условий труда, предоставляющей гарантии и компенсации в виде повышенной оплаты труда и проведения медицинских осмотров 1 раз в год.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона Федерального Закона от <дата><номер>- ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового сажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ответчиком ГУ УПФР в <адрес> при оценке пенсионных прав ФИО1 указал, что Списком <номер> в разделе 14 «Металлообработка» на досрочное пенсионное обеспечение имеют право рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, код позиции 2151200а - 1753а. Профессия токаря прямо Списком 2 не предусмотрена.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 на основании Приказа <номер>/к от 26.09.1994г он принят на должность слесаря -ремонтника 4 разряда в механический цех ТОО «Астраханский тепловозоремонтный завод». Приказом <номер>/к от 07.12.1994г ему присвоен 2 разряд фрезеровщика как освоение смежной профессии. Приказом <номер>/к от 26.12.1994г с 08.12.1994г переведен на должность фрезеровщика 2 разряда в механический цех. На основании Приказа <номер>/к от 06.05.1997г переведен в литейный цех (механическое отделение). На основании Приказа <номер>/к от 27.11.2002г переведен фрезеровщиком по 3 разряду в том же подразделении. Приказом <номер>/к от 30.06.2009г трудовой договор прекращен в связи с переводом работника на работу в Астраханский тепловозоремонтный завод - Филиал ОАО «Желдорреммаш».

На основании Приказа <номер> /к от 01.07.2009г он принят в порядке перевода в Астраханский тепловозоремонтный завод-Филиал ОАО «Желдорреммаш» на должность фрезеровщика 3 разряда, где и работает по настоящее время.

Таким образом, с 26.12.1994г по настоящее время он работает на вредном производстве с вредными условиями труда в должности фрезеровщика на участке по механической обработке бронзового литья и втулок верхней головки шатуна, что подтверждается Трудовым договором от 01.07.2009г, согласно п.1.3, условия труда определены-вредные в соответствии пунктом 4.2 Трудового договора предусмотрена надбавка к тарифному окладу в размере 8% за вредность; в соответствии с пунктом 4.3 договора предусмотрен дополнительный отпуск 14 календарных дней.

В соответствии с пунктом 1 Дополнительного соглашения к Трудовому договору от 16.08.2016г <номер> установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов) в связи с повторной оценкой условий труда и получения ее результатов.

Согласно п.7 Трудового договора действовавшего с 26.09.1994г по 2009г доплата за вредные условия труда составляла 12% к тарифному окладу.

Также вредные условия труда подтверждаются картой аттестации рабочего места и картой специальной оценки условий труда <номер>/АТРЗ, согласно которых мной осуществляется трудовая деятельность на рабочем месте с итоговым классом условий труда 3.1. (вредные), расчетными листами по заработной плате, согласно которых мне выплачивалась доплата за вредность.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата><номер> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер>, а за период работы до <дата> - Список <номер> производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата><номер>. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер> в разделе 14 «Металлообработка» на досрочное пенсионное обеспечение имеют право рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и профессия токаря - расточника прямо списком не поименована.

При этом, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7 Разъяснения <номер>, утв. Постановлением Минтруда РФ от <дата><номер>).

Факт работы истца по рабочей профессии подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором, расчетными листами на заработную плату.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, подтверждающие трудовой стаж, исправлений не содержат.

Согласно представленной истцом справки с места работы, периодов работы с сокращенным рабочим днем и сокращенной рабочей неделей не имеется.

Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от <дата><номер>/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (изменениями и дополнениями) поименована профессия «заточник, занятый обработкой изделий абразивными кругами сухим способом или с применением хромовой пасты» (1068,) которым предусмотрен сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск.

Карта аттестации подтверждает, что на участке по механической обработке бронзового литья и втулок выполняемая работа на указанном станке относится к работе, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда.

При этом, доказательств того, что истец не был занят полный рабочий день, ответчиком не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о включении названных периодов работы истца в льготный стаж, назначения ему пенсии с момента обращения.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы периода трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в должности фрезеровщика 3 разряда с <дата> по <дата> в ТОО «Астраханский тепловозоремонтный завод», с <дата> по <дата> в ОАО «Желдорреммаш» филиал «Астраханский тепловозоремонтный завод», назначить досрочную пенсию с <дата>.

Ответчик не присутствующий в судебном заедании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.А. Марисов