Решение № 2-1583/2021 2-1583/2021~М-1069/2021 М-1069/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1583/2021

Дело № 2-1583/21

22RS0011-02-2021-001376-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Бугакова Д.В.,

при секретаре Слаута А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице администрации г.Рубцовска Алтайского края к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику – ФИО1, в котором просило обязать ответчика заключить с истцом соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка № от *** года, с кадастровым номером , расположенного по адресу: ..., заключенного на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения (раскройно-подготовительный цех, площадью 428,7 кв.м., столовая, площадью 369,6 кв.м., нежилое помещение, площадью 282,1 кв.м.), находящиеся на 1 этаже здания по адресу: ...

Вышеуказанный земельный участок категории земель населенных пунктов предоставлен собственникам помещений ФИО2 и ФИО3 на основании договора аренды от *** года, однако ФИО1 использует земельный участок без каких-либо правоустанавливающих документов.

Также указывает, что в силу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации ответчику необходимо вступить в договор аренды земельного участка, однако ответчик уклоняется от его заключения.

Представитель истца о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту проживания по адресу: ..., являющемуся также местом регистрации ответчика. С указанного адреса в суд возвращен конверт, с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о надлежащем извещении согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Причины неявки ответчика в судебное заседание признаются судом неуважительными, его неявка в суд явилась исключительно следствием его собственной воли и невыполнения требования процессуального законодательства. Бездействие ответчика суд расценивает как злоупотребление своими правами и полагает возможным признать, что ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края № от *** года ФИО4, ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером площадью 3826 кв.м., расположенный по адресу: ..., сроком на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора для производственной деятельности, торговли.

На земельном участке с кадастровым номером , общей площадью 3826 кв.м., расположенном по адресу: ..., расположено здание, в котором помещения (раскройно-подготовительный цех, площадью 428,7 кв.м., столовая, площадью 369,6 кв.м., нежилое помещение, площадью 282,1 кв.м.) на праве собственности принадлежат ответчику по делу – ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним представленными в материалы дела.

Несмотря на то, что ответчику на праве собственности принадлежат вышеуказанные нежилые помещения, им до настоящего времени не было оформлено право пользования на земельный участок, на котором расположено здание.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой, из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В настоящее время с другими правообладателями нежилых помещений указанного выше нежилого здания был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от *** года.

Согласно пункту 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из положений указанных норм следует, что с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит заключению не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** года ответчику была направлена претензия, в котором указывалось на необходимость вступления в договор аренды земельного участка № от *** года в силу абзаца 3 пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течении 30 дней со дня получения указанного уведомления.

Поскольку ответчик на требование администрации о вступлении в договоры аренды земельного участка не отреагировал, то администрация города Рубцовска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Кроме того в адрес ответчика *** года было направлено соглашение о вступлении в договор аренды, однако ответчик и на данное почтовое отправление никак не отреагировал.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: ..., площадью 3826+/-22, с обременением аренды *** года по *** года на основании договора аренды № с ФИО4 и ФИО3

Доказательств того, что вышеуказанное недвижимое имущество ответчику не принадлежит, либо оно расположено на ином земельном участке ответчиком в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Земельный участок относится к землям государственная собственность на которые не установлена и в силу закона распоряжение такими участками осуществляет орган местного самоуправления.

Таким образом, администрации города Рубцовска Алтайского края является уполномоченным органом на заключение договора аренды, в качестве арендодателя на спорный участок.

Поскольку право собственности ответчика на нежилые помещения в здании расположенном по адресу: ... зарегистрировано в установленном порядке, то ответчик фактически пользуется земельным участком, на котором находятся вышеуказанные нежилые помещения, и, следовательно, является участником правоотношений, связанных с использованием земли под объектом недвижимости.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика, как обладателя помещений в здании, не обратившегося в уполномоченный орган, заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с кадастровым номером , находящегося по адресу: ..., на условиях, изложенных в договоре № от *** года.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей, что в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, в решении устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, *** года рождения заключить с администрацией города Рубцовска Алтайского края, соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка № от *** года, с кадастровым номером , расположенного по адресу: ..., заключенного на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора, в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Бугаков

Мотивированное решение составлено 23 июня 2021 года.