Решение № 2-592/2019 2-592/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-592/2019

Дело № 2 – 592/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 г. г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Приходько А.А.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО3 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности.

Свои требования мотивирует тем, что 14.07.2015г. в клиентскую службу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым обратился ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о запросе его пенсионного дела из Управления ПФ Украины г. Макеевки Донецкой области. 28.07.2015г. в адрес Управления поступило пенсионное дело ФИО2 из Управления ПФ Донецкой Народной Республики в Горняцком р-не г. Макеевки, согласно материалам которого, пенсия по возрасту ему была выплачена по 31.07.2014г. В связи с чем, выплатное (пенсионное) дело ФИО3 было поставлено на учет в УПФР в г. Евпатории РК и пенсия ему назначена с 01.12.2014г.

Указывает, что при обращении в Управление с запросом выплатного дела ФИО3 скрыл факт получения им пенсии на территории Украины в Каменском объединенном управлении ПФ Украины Днепропетровской области. 11.01.2018г. в адрес Управления поступила информация из Главного управления ПФ Украины в Днепропетровской области (правопреемника Каменского объединенного управления ПФ Украины Днепропетровской области) о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете как внутренне перемещенное лицо из зоны проведения антитеррористической операции получал пенсию по старости по материалам электронного пенсионного дела с 01.08.2014г. по настоящее время и 04.04.2018г. снят с учета и направлен по новому месту жительства в РФ, пенсия выплачена по 30.04.2018г. Также в январе 2017г. ФИО3 была осуществлена выплата 5000 руб. в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии».

Сумма ущерба причиненного Управлению в результате незаконных действий ФИО3 с 01.12.2014г. по 30.04.2018г. составила 682 445,57 руб. На основании решения Управления от 14.09.2018г. сумма переплаты удерживается из пенсии ФИО3 в размере 20% ежемесячно и на день предъявления иска в суд погашена переплата в размере 12 118,11 руб., остаток задолженности составил 670 327,46 руб.

Просит взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым задолженность по излишне выплаченной пенсии в сумме 670 327 (шестьсот семьдесят тысяч триста двадцать семь) рублей 46 копеек, а также понесенные расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 9903 (девять тысяч девятьсот три) рубля 27 копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.07.2015г. ФИО3 обратился в ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела из Управления ПФ Украины в Советском р-не г. Макеевка Донецкой области, в котором был предупрежден о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. (л.д. 7,8).

Согласно поступившим материалам пенсионного дела, пенсия по возрасту ФИО3 была выплачена по 31.07.2014г.

Распоряжением ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК пенсионное дело ФИО3 поставлено на учет и ему продлена выплата страховой пенсии по старости с 01.12.2014г. бессрочно. (л.д. 11).

Согласно письма поступившего из Главного управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на учете как внутренне перемещенное лицо из зоны проведения антитеррористической операции и получал пенсию по старости по материалам электронного пенсионного дела с 01.08.2014г. 04.04.2018г. снят с учета и направлен по новому месту жительства в Российской Федерации и согласно аттестата № 79 от 19.02.2018г. пенсия выплачена по 30.04.2018 г. (л.д. 12,13)

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 при обращении в ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела из Управления ПФ Украины в Советском р-не г. Макеевка Донецкой области с 01.12.2014 г. по 30.04.2018г. являлся получателем пенсии по старости, как на территории Украины, так и на территории Российской Федерации.

При этом, ФИО3 при оформлении пенсии на территории Российской Федерации был предупрежден об обязанности поставить в известность ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК об изменении условий наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.

14.09.2018г. ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК принято решение об удержании из пенсии ФИО3 сумму переплаты страховой пенсии по старости по 20% ежемесячно до полного погашения задолженности.

Согласно расчета переплаченной суммы пенсии с 01.01.2015г. по 30.04.2018г. и единовременной выплаты с 01.01.2017г. по 31.01.2017г. ФИО3 сумма задолженности ответчика перед ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК составила 682 445,57 руб., с учетом частично погашенной (удержанной) суммы в размере 12 118,11 руб., остаток задолженности составил 670 327,46 руб. (л.д. 4,5)

В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного Федерального закона.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления выплаты пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Исходя из того, что материалами дела установлена недобросовестность поведения ФИО3, а именно он получал страховую пенсию по старости на территории Украины по 30.04.2018г. и одновременно с 01.12.2014г. по настоящее время получает пенсию в Российской Федерации, что является нарушением порядка назначения и выплаты пенсии в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, был уведомлен о его праве на получение только одной пенсии по его выбору и обязанности безотлагательно сообщать об изменениях, основаниях, влекущих прекращение пенсии, однако скрыл данный факт, что привело к двойному назначению и переплате страховой пенсии по старости, а также с учетом того, что на момент рассмотрения спора отсутствовали относимые и допустимые доказательства, подтверждающие возврат истцу суммы переплаты, суд приходит к выводу о том, что ответчик имеет обязанность возвратить неосновательное обогащение, которое с учетом удержаний составляет 670 327,46 рубля.

Указанное свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика и отсутствии оснований для применения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ – 9903,27 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО3 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым сумму причиненного ущерба в размере 670 327 (шестьсот семьдесят тысяч триста двадцать семь) рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым госпошлину в размере 9903 (девять тысяч девятьсот три) рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение одного месяца.

Судья А.И. Лантратова