Решение № 2А-245/2025 2А-245/2025~М-94/2025 М-94/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-245/2025

<данные изъяты>

2а-245/2025

УИД 72RS0028-01-2025-000130-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 24 февраля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Кузнецовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-245/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту – МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.11.2020 г., согласно которому он осужден за совершение преступлений по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 27.09.2022 г. административный ответчик освобожден условно-досрочно на основании постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 16.09.2022 г. на не отбытый срок 8 месяцев 1 день. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15.09.2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 27.09.2025 г., с установлением административных ограничений: запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое осужден приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10.04.2024 г. к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. В связи с чем, на основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.71,73). Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «Ялуторовский» не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием о дополнении административных ограничений ограничением запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков согласен. С требованием о возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не согласен, так как из ФИО1 очень дорого добираться до МВД.

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании административный иск поддержала, считая его законным и обоснованным, просила удовлетворить, дополнив установленные ФИО2 административные ограничения указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.11.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ (по факту угона автомобиля в ночь с 19.08.2020 г. на 20.08.2020 г.), ч. 1 ст. 166 УК РФ (по факту угона автомобиля 20.08.2020 г.), ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д.24-33).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 16.09.2022 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 1 день (л.д.34-36).

Из справки серии ЗЧ № 000864 от 27.09.2022 г. следует, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 26.01.2021 г. по 27.09.2022 г., освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 1 день (л.д.37).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 15.09.2023г., вступившим в законную силу 30.09.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 27.09.2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.20-23).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

01.03.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, п именно: 27.02.2024 г. в 22 час. 40 мин. не допустил сотрудников полиции МО МВД России «Ялуторовский» в свое жилище, административное наказание – административный штраф 500 руб. (л.д.51-52);

04.03.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно – 15.02.2024г. не уплатил административный штраф в размере 510 руб. в срок, предусмотренный законодательством, которому он был подвергнут 30.11.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1 020 руб. (л.д.56-58);

04.03.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 26.02.2024г. не уплатил административный штраф в размере 1000 руб. в срок, предусмотренный законодательством, которому он был подвергнут 12.12.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 2 000 руб. (л.д.53-55);

08.04.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 04.03.2024 г. в 22 час. 41 мин. отсутствовал по месту своего жительства, административное наказание – обязательные работы на срок 20 часов административный штраф 540 руб. (л.д.59-60);

18.04.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 01.04.2024 г. с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. не явился на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский», административное наказание – административный арест на срок 10 суток (л.д.61-63).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу (л.д.42-50).

Кроме того, приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10.04.2024 г., вступившим в законную силу 26.04.2024 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ – за открытое хищение имущества (грабеж), совершенное ФИО2 22.02.2024 г. в вечернее время в состоянии алкогольного опьянения. Ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год (л.д.64-69).

Согласно справке-характеристике, составленной УУП МО МВД России «Ялуторовский» 20.01.2025 г., административный ответчик проживает на административном участке № 20 <адрес>, с сожительницей и её сыном. По месту жительства характеризуется посредственно. В употреблении спиртных напитков, наркотических веществ не замечен (л.д.41).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 29-30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Из материалов дела следует, что преступление в 2020 году, за которое ФИО2 осужден приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.11.2020 г., совершено им в состоянии алкогольного опьянения. В период осуществления административного надзора ФИО2 в 2024 году также совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения, за которое он осужден приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10.04.2024 г. Кроме того, в период осуществления административного надзора административный ответчик в 2024 году 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений против порядка управления и двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая характеристику личности ФИО2, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18 ноября 2020 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 24 февраля 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - М.С. Петелина