Решение № 2-567/2019 2-567/2019~М-385/2019 М-385/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-567/2019

Дело №2-567/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-567/2019 по иску ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, и просит: 1. Признать незаконным отказ ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области (решение от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости; 2. Обязать ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и врача-лаборанта в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»; период работы в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 3 дней административного отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1 дня административного отпуска (ДД.ММ.ГГГГ); 3. Обязать ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указывает на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ руководителем территориального органа Пенсионного фонда РФ принято решение № об отказе в установлении пенсии по причинам нет требуемого льготного стажа - 30 лет. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости учтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня специального стажа. Не учтены периоды, так как не подтверждено выполнение основных должностных обязанностей, связанных с медицинской деятельностью: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и врача-лаборанта в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»; период работы в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 3 дней административного отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1 дня административного отпуска (ДД.ММ.ГГГГ). Отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии истец считает необоснованным, принятым в нарушение норм пенсионного законодательства в связи со следующим. В период работы в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> горбольница была переименована в <данные изъяты> муниципальное медицинское объединение, а с ДД.ММ.ГГГГ КММО переименовано в Муниципальное учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница». Изменение правовой формы медицинского учреждения не может служить основанием исключения из специального медицинского стажа периода работы в КММО. В этот период работы рабочее место истца и должностные обязанности не менялись, работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. На повышение квалификации она (ФИО2) направлялась работодателем на основании соответствующих приказов. В силу занимаемой должности она обязана периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. Периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в медицинский стаж, что подтверждено и судебной практикой. Согласно Устава ООО «<данные изъяты>» предметом деятельности общества является оказание амбулаторно-поликлинических услуг населению, оказание неотложной медицинской, лечебной помощи на дому, внедрение наиболее эффективных методов диагностики и лечения больных. Центр имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе при осуществлении специализированной медицинской амбулаторно-поликлинической помощи по клинической лабораторной диагностике. Согласно должностной инструкции заведующей клинико-диагностической лабораторией (КДЛ) ООО «<данные изъяты>» на должность заведующего назначается лицо, имеющее высшее профильное образование, послевузовскую профессиональную переподготовку и удостоверение специалиста по специальности в соответствии с квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, которое имеется у истца. В обязанности истца входит руководство деятельностью КДЛ, проведение клинических лабораторных исследований: общеклинических, гематологических, иммунологических и ряда других. Исследования имеют высокую аналитическую и диагностическую точность и надежность. При этом внедряются прогрессивные формы работы, повышается качество лабораторных исследований путем систематического проведения внутрилабораторного контроля качества в системе ФСВОК. Истец распределяет работу между сотрудниками, планирует и анализирует свою работу, контролирует достоверность получаемых результатов и аналитическую надежность методов. Также истец оказывает консультативную помощь врачам в выборе лабораторных тестов и трактовке данных лабораторного исследования больных. Совершенствование форм и методов работы требует регулярно повышать свой профессиональный уровень на курсах повышения квалификации. ФИО2 считает, что вышеуказанные периоды работы в ООО «<данные изъяты>» должны быть включены в специальный медицинский стаж. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ООО «<данные изъяты>» должностные обязанности истца были такими же, как и в ООО «<данные изъяты>», поэтому указанный период также должен быть включен в специальный стаж. На момент обращения с заявлением в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области специальный медицинский стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил более 30 лет (уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области - ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований истца ФИО2 и просил в иске отказать, указав, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, «муниципальное медицинское объединение» и «ООО», как вид учреждения, не предусмотрено, поэтому оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истицы, в указанных учреждениях не имеется. Решение ГУ УПФР №35 по г. Москве и Московской области ответчик в лице своего представителя считает законным и обоснованным, поскольку спорные периоды работы, заявленные истицей в требованиях, не подлежат включению в ее специальный стаж, в силу действующего законодательства на момент обращения ФИО2 в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Пенсионным фондом принят к зачету специальный медицинский стаж истицы <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня и на момент обращения в ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области заявителем не был выработан специальный стаж 30 лет.

Выслушав пояснения истца и возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области принято решение № об отказе ФИО2 в установлении пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 30 лет (л.д.17).

Из предварительных результатов расчета стажа и пояснений представителя ответчика следует, что истице ФИО2 определен специальный стаж лечебной деятельности на момент обращения за пенсией <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

Из данных о стаже следует, что ответчиком в специальный стаж истицы ФИО2 не включены следующие периоды ее работы, которые подтверждаются записями в трудовой книжке и представленными справками: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и врача-лаборанта в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»; в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности включены в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, пункту 6 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой удостоверяется, что истица ФИО2 в спорные периоды, указанные в иске, работала в занимаемых ею должностях.

Справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ МО «<данные изъяты> центральная районная больница» подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в <данные изъяты> городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности палатной медицинской сестры пульмонологического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности лаборанта клинической лаборатории <данные изъяты> муниципального медицинского объединения. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности врача-лаборанта лаборатории муниципального учреждения «<данные изъяты> центральная районная больница. С ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - об отпуске) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась в отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась в отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах профессиональной переподготовки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах усовершенствования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах усовершенствования. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» переименована в муниципальное бюджетное учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное бюджетное учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «<данные изъяты> центральная районная больница». Работа в должности медицинской сестры, лаборанта, врача-лаборанта дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп.20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно статьи 28 №400-ФЗ «О» организация несет ответственность за достоверность сведений указанных в данной страховых пенсиях справке. Справка выдана на основании: книги приказов, лицевых счетов, штатных расписаний. СНИЛС: № (л.д.12-13).

<данные изъяты> муниципальное медицинское объединение изменило свой правовой статус в соответствие с нормами ГК РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях" и приказом Министерства Здравоохранения РФ N 110 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" на организационно-правовую форму муниципальное учреждение и изменило свое наименование на наименование Муниципальное учреждение "<данные изъяты> центральная районная больница".

В состав МУ КЦРБ вошли те же учреждения <адрес>, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения Муниципального образования <адрес>, которые входили в структуру КММО».

Суд, разрешая требования истицы ФИО2, соглашается с ее доводами, что ответчиком необоснованно не включен в специальный медицинский стаж период ее нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком.

Истице ФИО2 предоставлен приказом работодателя отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный отпуск предоставлен ФИО2 в период ее работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении, что подтверждается справкой ГБУЗ МО «<данные изъяты> центральная районная больница» за № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12).

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет, в случаях, предусмотренных правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит исчислению в льготном порядке.

В соответствии с действовавшим в период нахождения заявителя ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № "время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой представлены указанные отпуска" (п.7).

Исходя из вышеприведенных норм, период работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и врача-лаборанта в Каширском муниципальном медицинском объединении и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в должности медицинской сестры в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении подлежат зачету ответчиком в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Из справки ООО «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работала в обществе с ограниченнойответственностью «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>») вдолжности врача-лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ 101/к от ДД.ММ.ГГГГ)по ДД.ММ.ГГГГ включительно (Приказ 37 от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 являлась штатным сотрудником ООО «<данные изъяты>» (табельный №), работала наодну тарифную ставку, полный рабочий день, 40-часовую рабочую неделю. На все начисления производились отчисления в фонды согласно действующему законодательству. За период работы в ООО «<данные изъяты>» отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Без отрыва от основной работы находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУДПО «<данные изъяты>» по «Клинической лабораторной диагностике (клиническая биохимия)»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете усовершенствования врачей <данные изъяты> по программе «Клиническая лабораторная диагностика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» <данные изъяты> по дополнительнойпрофессиональной программе «Клиническая лабораторная диагностика». Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях",работа в должности врача-лаборанта дает право на назначение досрочной пенсии. В соответствии со ст.28 ФЗ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях"организация несет ответственность за достоверность сведений, указанных в данномдокументе. Справка дана на основании: книги приказов, лицевых счетов, штатных расписаний ООО «<данные изъяты>» (л.д.14).

Справка ООО «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО2 действительно являлась штатным сотрудником ООО «<данные изъяты>» (таб. №) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) и работала в должности врача клинико-диагностической лаборатории на 1 ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю. ФИО2 является штатным сотрудником ООО «<данные изъяты>» (таб. №) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и работает по настоящее время в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией. Работает на 1 ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю. За период работы в ООО «<данные изъяты>» отпуска без сохранения содержания по уходу за ребенком и других отпусков без сохранения содержания не предоставлялось. Работа в должности врача клинико-диагностической лаборатории, заведующей клинико-диагностической лабораторией дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии со статьей п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Справка выдана на основании: книги приказов, лицевых счетов (л.д.15).

Из справки ООО «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что

ФИО2 проходила курсы усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Не включение ответчиком периодов нахождения истицы ФИО2 на курсах усовершенствования (курсах повышения квалификации): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1 дня административного отпуска (ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «<данные изъяты>», в календарном исчислении, суд признает необоснованным, поскольку в этот период истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующего приказа, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, в силу занимаемой истцом должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истицы ФИО2 в календарном исчислении.

Удовлетворяя исковые требований об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа период работы истицы ФИО2 в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» за исключением 3 дней административного отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией, за исключением 1 дня административного отпуска (ДД.ММ.ГГГГ), суд исходит из письма ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном пенсионном обеспечении медицинских работников», которым рассмотрен вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников Перинатального центра ЗАО "<данные изъяты>", входящего в Группу компаний "<данные изъяты>", с учетом письма Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ, писем Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О досрочном пенсионном обеспечении медицинских работников» и применяет п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Истцом ФИО2 представлены в материалы дела лицензии на осуществление ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» медицинской деятельности; льготные справки работодателей ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; Устав ООО «<данные изъяты>»; Устав ООО «<данные изъяты>»; штатное расписание ООО «<данные изъяты>», в структуре которого имеется основное отделение, в котором имеется должность заведующая КДЛ, где и осуществляет свою трудовую деятельность истица по настоящее время; штатное расписание ООО «<данные изъяты>», в структуре которого имеется основное отделение, в котором имеется должность врач-лаборант, где в спорный период истица осуществляла свою трудовую деятельность; должностная инструкция врача-лаборанта ООО «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»); должностная инструкция руководителя заведующей клинико-диагностической лабораторией ООО «<данные изъяты>»; Свидетельства о государственной регистрации юридических лиц ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Работа истца ФИО2 характеризуется как соответствующая требованиям Списка и Перечня, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, с выработкой нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Льготные справки работодателей также подтверждают льготное исчисление стажа ФИО2 на основании п.6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж указанных периодов работы нельзя признать правильными, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Из статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения в ГУ - УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истица имела необходимый специальный стаж.

Невключение ответчиком спорных периодов, заявленных истцом в требованиях, в ее специальный стаж, суд признает не соответствующим закону и нарушающим пенсионные права ФИО2

Решение ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении ФИО2 <данные изъяты> досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 <данные изъяты> периоды работы: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и врача-лаборанта в <данные изъяты> муниципальном медицинском объединении и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»; период работы в должности врача-лаборанта в ООО «Медицинский <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта в ООО «<данные изъяты>» и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 3 дней административного отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1 дня административного отпуска (ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина