Решение № 2-3528/2018 2-3528/2018~М-2853/2018 М-2853/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3528/2018

Дело № 2-3528/18
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018г. г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Бирюковой Н.С., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Н.Новгорода ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о выселении из жилых помещений в связи с признанием дома аварийным,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о выселении из жилых помещений в связи с признанием дома аварийным. В обоснование исковых требований указали, чтосогласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>» земельный участок с объектами недвижимости, расположенными в многоквартирном доме <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

В целях исполнения постановления администрации города Нижнего Новгорода администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода предъявила собственникам помещений в доме <адрес> требования о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлен срок отселения граждан - ДД.ММ.ГГГГ

Собственники помещений до настоящего времени не предприняли никаких мер по вопросу сноса дома и продолжают проживать в вышеуказанных квартирах. От подписания соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд собственники жилых помещений в доме <адрес> отказались, мотивируя свои отказы несогласием с размером выкупной цены, на основании чего ими были предъявлены в суды общей юрисдикции иски об определении размера возмещения за изымаемые жилые помещения.

Таким образом, собственники не оспаривают постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>».

В настоящее время судами общей юрисдикции вынесены 4 судебных акта, вступивших в законную силу, по двум делам дата рассмотрения не назначена. Тем не менее, в техническом состоянии дома <адрес> наметились определённые тенденции, прямо указывающие на ускорение разрушительного процесса его несущих конструкций. Так ДД.ММ.ГГГГ. в ЕДДС поступила информация от начальника отдела ГОЧС по Канавинскому и Ленинскому району о том, что по адресу <адрес> происходит разрушение конструкций дома. Протоколом внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ года решено ввести режим чрезвычайной ситуации локального характера для органов управления и сил муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ленинском районе города Нижнего Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ и до его отмены. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации техногенного характера на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода» также предусмотрены аналогичные меры.

Таким образом, в настоящее время сложилась ситуация, реально угрожающая жизни и здоровью собственников жилых помещений, проживающих в доме <адрес>.

Администрацией города Нижнего Новгорода выделены жилые помещения для расселения граждан в связи с аварийным состоянием дома. Выделенные помещения являются жилыми помещениями фонда коммерческого использования. Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма утверждено Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Договор найма жилого помещения заключается, в том числе, на период завершения расчётов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Однако граждане отказываются в добровольном порядке выселяться в предоставленные жилые помещения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № отдела по учёту и распределения жилья администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода уточнён адрес жилого помещения для выселения ФИО8, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заменено на жилое помещение коммерческого использования, расположенное по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно выписке из домовой книги, в <адрес>, на регистрационном учёте состоит ФИО7, который также подлежит выселению.

На основании вышеизложенного, в целях безопасности жизни и здоровью жителей дома, руководствуясь ст. 10, 14, 1065 ГК РФ, Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма, утвержденного Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № администрация города Нижнего Новгорода

ПРОСЯТ СУД с учетом ст. 39 ГПК РФ:

Выселить граждан из жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> в предоставленные им жилые помещения, отнесённые к категории коммерческого фонда:

- ФИО2, из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО3, ФИО4 из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО5, ФИО6, ФИО7 из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО8 из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО9 из кв.№ в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО10 из кв.№ в жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО8 с исковыми требованиями согласилась.

Представитель ответчика ФИО9 - ФИО12, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. с иском согласился. Суду пояснил, что его брат ФИО9 в настоящее время проживает у своей сестры по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10 о рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, ответчика ФИО8, представителя ответчика ФИО9, заключение прокурора, полагавшего, что требования администрации города Нижнего Новгорода подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.Судом установлено, что согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 21.03.2014г. №888 «О признании многоквартирного дома 3 литера А по ул.Грекова аварийным и подлежащим сносу» жилой дом № 3, находящийся по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением от 07.03.2017 № 759 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме № 3 литера А по улице Грекова» земельный участок с объектами недвижимости, расположенными в многоквартирном доме № 3 литера А по улице Грекова, изъяты для муниципальных нужд.

В целях исполнения постановления администрации города Нижнего Новгорода администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода предъявила собственникам помещений в доме <адрес> требования о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлен срок отселения граждан - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в ЕДДС поступила информация от начальника отдела ГОЧС по Канавинскому и Ленинскому району о том, что по адресу <адрес> происходит разрушение конструкций дома. Протоколом внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ года решено ввести режим чрезвычайной ситуации локального характера для органов управления и сил муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ленинском районе города Нижнего Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ и до его отмены. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации техногенного характера на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода» также предусмотрены аналогичные меры.

Таким образом, истец представил, как того требует п. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательства того, что жилое помещение, в котором проживают ответчики стало непригодным для проживания.

Пункт 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с п. 3 ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, для граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Следует учитывать, что маневренный фонд не выделен законодателем в качестве самостоятельного вида жилищного фонда; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду (п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ). Поэтому помимо специальных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих назначение жилых помещений в домах маневренного фонда, к данному виду жилых помещений применяются также общие правила, относящиеся ко всем объектам специализированного жилищного фонда (ст. 92, 99, 103 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с положениями норм жилищного законодательства жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам на период - до получения ими другого жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, ответчикам в связи с угрозой обрушения строительных конструкций занимаемых ими жилых помещений было предложено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, от переезда в которое ответчики отказались.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд, приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлены факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, а именно то обстоятельство, что заключением межведомственной комиссии администрации города Нижнего Новгорода установлено снижение эксплуатационных характеристик строительных конструкций дома <адрес>, дом признан аварийным, в техническом состоянии дома <адрес> наметились определённые тенденции, прямо указывающие на ускорение разрушительного процесса его несущих конструкций, что было признано чрезвычайной ситуацией муниципального характера, угроза дальнейшего обрушения строительных конструкций является прямой угрозой жизни граждан, проживающих в аварийном жилом помещении. Таким образом, переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве меры, носящей временный характер и возложенной на администрацию города Нижнего Новгорода в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение маневренного жилищного фонда, от переселения в которое они отказались.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенных норм материального права в совокупности представленных доказательств, ответчики подлежат переселению в жилое помещение маневренного жилищного фонда из занимаемого жилого помещения в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащем сносу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить граждан из жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> в предоставленные им жилые помещения, отнесённые к категории коммерческого фонда:

- ФИО2, из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО3, ФИО4 из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО5, ФИО6, ФИО7 из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО8 из кв. № в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО9 из кв.№ в жилое помещение по адресу: <адрес>

- ФИО10 из кв.№ в жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 1 месяца через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья Е.В. Васенькина