Решение № 2-1687/2018 2-1687/2018~М-1485/2018 М-1485/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1687/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.10.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов ФИО6, третьего лица ФИО7, при секретаре Остроуховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1687/2018 по иску ФИО1 ФИО16, ФИО8 ФИО17, ФИО8 ФИО18 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка,

установил:

истцы обратились в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка, ссылаясь в обоснование иска на то, что им на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 23,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 851 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Истцы обратились в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. В письме №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация СГО отказала в предоставлении земельного участка в собственность, указав, что земельный участок расположен в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Полагают, что отказ ответчика согласовать предоставление в собственность спорного земельного участка является незаконным.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО6 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы искового заявления, просили: Признать за истцами, ФИО1 ФИО21, ФИО8 ФИО20, ФИО8 ФИО19, право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 851 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с целевым использованием: под личное подсобное хозяйство, находящегося по адресу: <адрес>, в границах, установленных межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО9 Восстановить в Государственном кадастре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенном по адресу: <адрес>.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа, представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, третьи лица ФИО10, ФИО11 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Судом установлено, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 23,1 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 851 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок разделен между истцами и третьим лицом ФИО7 ФИО22 и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового № №40817810604900317040, данные о каких-либо обременениях в отношении данного земельного участка отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области было вынесено решение № 66/14-104810 «Об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке», так как в отношении указанного земельного участка, имеющего временный статус, сведений в государственном кадастре недвижимости в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права.

Желая оформить право собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом, истцы провели кадастровые работы по уточнению границ земельного участка по адресу: Свердловской область, Сысертский район, <адрес>, подготовлен межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО9 Фактическая площадь земельного участка составила 851 кв.м. После чего Истцы обратились в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

В письме №40817810604900317040 от 16.03.2015 Администрацией Сысертского городского округа истцам был дан ответ, о том, что оформление земельного участка в собственность не представляется возможным, так как испрашиваемый участок расположен в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, поэтому участок является ограниченным в обороте и не предоставляется в частную собственность (п. 14, ч. 5, ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации). Размеры санитарной зоны определены в соответствии с решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О зоне санитарной охраны Нижнее-Сысертского водохранилища и режиме ее содержания».

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Так, по смыслу вышеприведенной нормы права (пункт 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), возможность лица зарегистрировать право на земельный участок находится, в том числе, в зависимости от вида разрешенного использования предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, а именно для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Приведенные нормы не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.

Первоначально земельный участок был предоставлен в постоянное пользование для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства ФИО12 ФИО23 и ФИО13 ФИО24 на основании свидетельства на право постоянного пользования землей, выданного Сысертским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040. Впоследствии ФИО13 ФИО25 свою долю продала ФИО7 ФИО26 ФИО27 а ФИО12 ФИО28 заключила ДД.ММ.ГГГГ договор ренты с ФИО4 и ФИО5, на основании которого им в собственность перешел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Истцам право собственности на жилой дом перешло после смерти ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и после смерти ФИО8 ФИО29 на основании решения Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный земельный участок существовал до введения в силу пункта 14 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации и находился в фактическом пользовании собственников домовладения.

Вышеприведенная норма закона обратной силы не имеет и не распространяется на отношения в сфере вещного права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам до момента вступления ее в силу.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истцом, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, могут быть предоставлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности на здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п. 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

При таких обстоятельствах, у истца имеется право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Суд пришел к выводу, что в Государственном кадастре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенном по адресу: <адрес>, должны быть восстановлены.

Учитывая, что описание границ земельного участка, которое приведено в межевом плане и приложенному к ней каталогу координат, соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении границы земельного участка по указанным в каталоге координатам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО30, ФИО8 ФИО31, ФИО8 ФИО32 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО33, ФИО8 ФИО34, ФИО8 ФИО35 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 851 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с целевым использованием: под личное подсобное хозяйство, находящегося по адресу: <адрес>, в границах, установленных межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО9

Восстановить в Государственном кадастре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенном по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка, а также основанием для регистрации за ФИО1 ФИО36 (7/16 долей), ФИО8 ФИО37 (7/16 долей), ФИО8 ФИО38 (2/16) права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Мурашов А.С.

Решение изготовлено 27.10.2018