Решение № 2-569/2019 2-569/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-569/2019

Дело № 2-569/2019 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону «14» мая 2019 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой Е.В.,

а также с участием представителя истца – Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании задолженности за незаконное подключение к газораспределительным сетям, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратились в Калачёвский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности на незаконное подключение к газораспределительным сетям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 83 457 рублей 86 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 703 рубля 74 копейки.

В судебном заседании представитель истца – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив суду в их обоснование следующее: ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ и ответчику ФИО2 Ответчик не производила оплату за полученный природный газ, в связи с чем образовалась задолженность за поставленный природный газ. В соответствии со ст.25 Закона РФ № 369 от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации», п.45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утр.постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г., абз.1 п.2 ст.328 ГК РФ, 22.07.2016г. ответчику ФИО2 по адресу: <адрес>, был изменён режим газоснабжения и её квартира была отключена от газораспределительной сети методом установки универсального запорного устройства на кране подходящего газопровода, что подтверждается актом выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при выполнении контролером газового хозяйства работ по проверке домовладений абонентов, которым поставка газа была приостановлена, в квартире ответчика было выявлено несанкционированное подключение, которое произведено путём <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., о чём составлен соответствующий акт. Несанкционированное подключение было устранено путём установки универсального запорного устройства.

Вызванные на место происшествия сотрудники полиции ОМВД РФ по Калачевскому району установили факт незаконного подключения квартиры к газопроводу низкого давления. В отношении ФИО2 было возбуждено административное производства по признакам ст.7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Калачёвского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к газопроводу и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В свячзи с выявлением несанкционированного подключения к газораспределительной сети истец произвёл ответчику ФИО2 доначисление.

В результате незаконного подключения к газоснабжению ФИО2 нанесла ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» реальный ущерб.

Ответчику ФИО2 начислена плата за потребляемый газ за период несанкционированного подключения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 83 457 рублей 86 копеек.

Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования, а также взыскать с ответчика ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 703 рубля 74 копейки.

Ответчик ФИО2, извещённая о слушании дела надлежащим образом (л.д.32), в судебное заседание не явилась, направленное по месту жительства ответчика судебное извещение возвратилось с отметкой почтового отделения «Истёк срок хранения», о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, возражений по существу иска не предоставила (л.д.33, 34).

В соответствии с ч.3 ст.10 ГК РФ, закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права участником гражданских правоотношений разумно и добросовестно.

Неполучение ответчиком ФИО2 судебной корреспонденции суд расценивает, как злоупотребление правом, и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно требованиям ч.1 ст.154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Таким образом, отложение разбирательства дела ввиду неявки ответчика явилось бы нарушением требований указанной выше нормы закона.

Суд, с учётом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2, с принятием заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу части 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пп.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

На основании ч.3 ст.154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

Согласно пп.»в» п.45 указанных Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчётных периодов подряд.

В силу п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО6 был составлен акт № выполненных работ при установке УЗУ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, на основании акта-наряда № от ДД.ММ.ГГГГ. у абонента ФИО2 произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования: плита газовая, водонагреватель проточный, котел отопительный, на вводе с применением универсального запорного устройства (УЗУ) (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ. во время осмотра подводящего газопровода, домовладения и установленного в нем газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» - контролером ФИО7 и от ГРО ФИО8 было обнаружено несанкционированное подключение, произведённое путем <данные изъяты>: нарушена пломба на замочной скважине УЗК и газ поступает в газовую плиту, о чём ДД.ММ.ГГГГ. был составлен акт о несанкционированно подключении газового оборудования (л.д.14-16).

Вызванные на место происшествия сотрудники полиции ОМВД РФ по Калачевскому району установили факт незаконного подключения квартиры ФИО2 к газопроводу низкого давления.

Несанкционированное подключение было устранено путём установки универсального запорного устройства.

В отношении ФИО2 было возбуждено административное производство по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Как следует из обозренного в судебном заседании дела о административном правонарушении № года, постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ответчик ФИО2 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к газопроводу, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.40-43 адм.дела №г.).

Данное постановление ответчиком ФИО2 обжаловано не было и вступило в законную силу.

В связи с выявленным несанкционированным подключением к газораспределительной сети истец ООО «Газпром межрегингаз Волгоград» произвёл ответчику доначисление оплаты за газ.

Согласно справки по начислению и оплате за постановленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., задолженность ФИО2 за вышеуказанный период составляет 83 457 рублей 86 копеек (л.д.10, 11-12).

Ответчику произведён расчёт потерь газа в соответствии с Методическими рекомендациями расчёта ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учёта газа, утверждёнными приказом Министерства энергетики РФ от 18.12.2015г. № 975.

Согласно п.3.12 данных Методических рекомендаций, несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.

Этими же Методическими рекомендациями в разделах 7.2, 7.3 установлен порядок расчёта объема отобранного газа в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта газа и расчёт объема газа, отобранного через несанкционированное подключение в случае, если рабочие характеристики газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств установлены, который сопряжен с мощностью несанкционированно подключенного газоиспользующего оборудования с учётом его круглосуточной работы.

Обосновывая данную методику расчёта, истец ссылается на положения пункта 62 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Приведённые расчёты суд находит математически верными, других расчётов ответчиком суду представлено не было.

В досудебном порядке обязательства ответчиком не исполнены.

При таком положении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку для определения объёма потребленного ответчиком газа в результате несанкционированного подключения к газораспределительным сетям следует руководствоваться абзацем 2 пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесённых по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В силу ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.5 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика ФИО2 в пользу истца следует взыскать сумму государственной пошлины в размере 4 033 рубля 06 копеек, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании задолженности за незаконное подключение к газораспределительным сетям, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» задолженность за незаконное подключение к газораспределительным сетям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 83 457 (восемьдесят три тысяча четыреста пятьдесят семь) рублей 86 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 703 (две тысячи семьсот три) рубля 74 копейки, а всего 86 161 (восемьдесят шесть тысяч сто шестьдесят один) рубль 60 копеек.

Ответчик вправе в течение 7 суток со дня вручения ему копии этого решения подать в Калачёвский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения, подтвердив уважительность причины неявки в судебное заседание.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «17» мая 2019 года.