Решение № 2-475/2017 2-475/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-475/2017

Дело № 2-475/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Арбаж 11 декабря 2017 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Когут Е.В., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Управления социальной политики администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Управление социальной политики администрации города Норильска (истец) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 (ответчика) излишне выплаченных денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В обоснование своего требования истец указал, что ответчик являлся получателем мер социальной поддержки как ветеран труда Красноярского края в виде ежемесячной денежной выплаты и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на жилое помещение, расположенное в городе Норильске. В соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» гражданин, которому выплачиваются субсидии и дополнительные меры социальной поддержки, обязан сообщать в органы местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих за собой изменение условий предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель был снят с регистрационного учета по месту жительства. Об указанной обязанности ответчик был уведомлен. Согласно справке МУП «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выбыл с территории муниципального образования город Норильск ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался в Кировской области, о чем не уведомил истца, что привело к переплате субсидий в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп и ежемесячной денежной выплаты в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец явку в суд своего представителя не обеспечил, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании требования по иску не признал, пояснил, что являлся получателем мер социальной поддержки в период проживания в городе Норильске как ветеран труда края, в связи с переездом в Кировскую область снялся с регистрационного учета в городе Норильске, ДД.ММ.ГГГГ зашел в управление социальной политики, сдал карту на льготный проезд и сказал, что уезжает на материк, спросил, нужно ли что-нибудь от него, секретарь сказала, что ничего от него не нужно.

Кроме того, в представленных в ходе рассмотрения дела отзывах на исковое заявление и на возражения истца ответчик указал, что доказательством надлежащего уведомления истца об убытии является представленный истцом протокол закрытия карточки получателя субсидии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что карточку необходимо закрыть с ДД.ММ.ГГГГ по причине переезда получателя на другое постоянное место жительства; в рассматриваемом правоотношении отсутствует недобросовестность ответчика, поскольку он совершил все требуемые от него действия для надлежащего уведомления истца, истец не является надлежащим, поскольку не является распорядителем бюджетных средств, надлежащим истцом является министерство социальной политики Красноярского края. Денежные выплаты осуществлялись на банковскую карту ответчика, на которую он получает пенсию, периодическую материальную помощь от совершеннолетних детей и т.д. Он не знал какие суммы и по каким основаниям зачисляются ему на счет. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку он узнал или должен был узнать об убытии ответчика на постоянное место жительства в другой регион не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

В ответ на возражения ответчика на исковое заявление истец указал, что по сведениям автоматизированной базы данных «Адресная социальная помощь» последний раз в Управление социальной политики г. Норильска ответчик обращался за консультацией ДД.ММ.ГГГГ по вопросам действий льготника в случае выезда на постоянное место жительства, оформление прекращения мер социальной поддержки, документы в подтверждение смены адреса. На момент получения консультации ответчик был зарегистрирован по месту постоянного жительства, что подтверждалось отметкой в его паспорте, следовательно, меры социальной поддержки продолжали предоставляться. Более ответчик в Управление не обращался. В течение месяца после снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ ответчику необходимо было обратиться в Управление и предоставить паспорт, на основании которого и было бы прекращено предоставление мер социальной поддержки как ветерану труда края с ДД.ММ.ГГГГ года, о чем было сообщено ему на консультации ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктами 9 – 11 статьи 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения по оплате жилья и коммунальных услуг» установлено, что орган местного самоуправления принимает решение о прекращении предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки в случае изменения места жительства, места пребывания получателя субсидий и дополнительных мер социальной поддержки - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель был снят с регистрационного учета по месту жительства, месту пребывания.

Получатели субсидий и дополнительных мер социальной поддержки обязаны сообщать в органы местного самоуправления об изменении своего места жительства в течение одного месяца после наступления указанного события.

В случае наступления указанного события орган местного самоуправления производит перерасчет размера субсидий и дополнительных мер социальной поддержки.

Возврат в краевой бюджет необоснованно полученных средств субсидий и дополнительных мер социальной поддержки производится получателями субсидий и дополнительных мер социальной поддержки добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в г. Норильске по адресу: ул. <данные изъяты>, д. №, кв. №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на имя начальника Управления социальной политики администрации города Норильска подано заявление, оформленное путем заполнения типовой формы, о предоставлении мер социальной поддержки (субсидии) по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством как ветерану труда края (л.д. 9, 10). К заявлению прилагались копии документа, удостоверяющего личность (с отметкой о регистрации по месту жительства), копии удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на получения мер социальной поддержки. В заявлении также содержится обязательство предоставить в орган социальной защиты населения в течение одного месяца сведений об изменении места жительства (места пребывания), места жительства (пребывания) членов семьи, изменении состава семьи. В заявлении имеются сведения о счете, открытом в Сбербанке России, на который ответчик просил перечислять ему субсидию. Под заявлением имеется подпись ответчика.

Также ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на имя начальника Управления социальной политики администрации города Норильска подано заявление, оформленное путем заполнения типовой формы, о выплате ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда края (л.д. 52). В заявлении содержится обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату в течение 10 дней с момента наступления этих обстоятельств. Под заявлением имеется подпись ответчика.

С ДД.ММ.ГГГГ года истцом ответчику предоставлялись субсидии на оплату коммунальных услуг и выплачивалась ежемесячная денежная выплата.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был снят с регистрационного учета по адресу проживания в г. Норильске и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в дер. <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области).

Ответчиком не представлено доказательств надлежащего уведомления истца об изменении постоянного места жительства.

О выбытии ответчика на другое постоянное место жительства истцу стало известно из справки МУП «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Из протоколов закрытия субсидии отдельным категориям граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46, 47) следует, что выплата ответчику субсидии на оплату коммунальных услуг и электрической энергии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине переезда ответчика на другое постоянное место жительства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачена в счет субсидий на оплату коммунальных услуг денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., на оплату электроэнергии – в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего выплачено субсидии в сумме <данные изъяты> руб.

Из протокола закрытия ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58) следует, что выплата ответчику ежемесячной денежной выплаты прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине переезда ответчика на другое постоянное место жительства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Поскольку указанные денежные суммы получены ответчиком без законных оснований, они являются неосновательным обогащением, которое в силу требования статьи 1102 ГК РФ подлежит возврату истцу, в связи с чем требование истца о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> руб. и ежемесячной денежной выплаты в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика, что Управление социальной политики администрации города Норильска является ненадлежащим истцом, судом принят быть не может, поскольку не соответствует положениям Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения по оплате жилья и коммунальных услуг».

Довод ответчика о том, что он не знал какие суммы и по каким основаниям зачисляются ему на счет, суд признает несостоятельным.

Кроме того, судом проверено заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности и установлено следующее.

В соответствии с положениями статей 195, 196, 200 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая, что о нарушении ответчиком обязательства по извещению о перемене постоянного места жительства истец узнал из справки МУП «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности истекает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление поступило в суд 10.10.2017, то есть в пределах срока исковой давности. Довод ответчика о том, что истец должен был узнать о его выбытии в Кировскую область в ДД.ММ.ГГГГ года, ничем не подтвержден.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

Согласно статье 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по нормативу 100 процентов, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с этим государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Арбажского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления социальной политики администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной политики администрации города Норильска <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе <данные изъяты> рублей - излишне выплаченные денежные средства в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - излишне выплаченные денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2017г.

Судья Т.Ю.Сырчина