Решение № 2-1346/2020 2-1346/2020~М-278/2020 М-278/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-1346/2020

Дело № 2-1346/2020 КОПИЯ

УИД 42RS0019-01-2020-000616-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего: Дуровой И.Н.

при секретаре: Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 11.03.2020г.

гражданское дело по иску ФИО1 УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) принять к зачету заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ года по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ «Новокузнецкуголь».

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, в котором содержатся основания отказа перерасчета пенсии по старости, согласно которому к зачету в страховой стаж не принята справка о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>

Отказ мотивирован тем, что документы, представленные в целях пенсионного обеспечения, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, в частности должны содержать все необходимые реквизиты организации (адрес, контактная информация и др.). В целях перерасчета страховой пенсии принимаются документы о заработной плате, поступившие в адрес УПФР, либо документы прошедшие проверку на факт выдачи. Провести проверку факта выдачи представленной справки о заработной плате не представляется возможным в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ. Из документов, имеющихся в распоряжении УПФР, а именно ответов из архивов г. Новокузнецка и Новокузнецкого района следует, что данные по личному составу <данные изъяты> на хранение ни в один из архивов не поступали.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в магазине № АОЗТ «Новокузнецкуголь», что подтверждается трудовой книжкой, выданной ФИО1 серии №.

Пенсия ФИО1 была назначена на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, однако нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в. Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются в части регулирования исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своих представителей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявила ходатайство об изменении исковых требований. В итоге истец просит обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) принять справку № о заработной плате ФИО1, выданную <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Смирновой А.йсовне с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом этой справки. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем пенсии. При назначении пенсии истцом была представлена эта справка.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что не передача документов работодателем в архив не может повлиять на пенсионные права истца.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против иска. Суду пояснила, что не согласна с иском, т.к. справка не прошла проверку, которую невозможно провести, т.к. организация ликвидирована, а в архив документы не сданы.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018г. в данный Закон внесены изменения. Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 года N 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, " правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Установлено и не оспаривается участниками, что при подаче заявления о назначении пенсии истцом ответчику представлена справка № о заработной плате ФИО1, выданная <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка при назначении пенсии ответчиком не учтена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, в котором указано, что к зачету в страховой стаж не принята справка о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>». Отказ мотивирован тем, что документы, представленные в целях пенсионного обеспечения, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, в частности должны содержать все необходимые реквизиты организации (адрес, контактная информация и др.). В целях перерасчета страховой пенсии принимаются документы о заработной плате, поступившие в адрес УПФР, либо документы прошедшие проверку на факт выдачи. Провести проверку факта выдачи представленной справки о заработной плате не представляется возможным в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ. Из документов, имеющихся в распоряжении УПФР, а именно ответов из архивов г. Новокузнецка и Новокузнецкого района следует, что данные по личному составу <данные изъяты> на хранение ни в один из архивов не поступали.

С указанным отказом истец не согласна.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в магазине № <данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 серии №.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации N 16/19па от 27.02.2002 г., среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращении их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

Изложенное свидетельствует о том, что пенсионное законодательство предполагает, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> имеется подпись и расшифровка подписи руководителя предприятия <данные изъяты> ФИО5, подпись и расшифровка подписи главного бухгалтера организации, печать организации. Также в графе «основание выдачи справки» указаны основания ее выдачи - расчетные листки.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, позволяющих прийти к выводам о недостоверности данной справки. Бремя доказывания наличия оснований для непринятия справки возложено на ответчика.

Тот факт, что работодателем не сданы документы в архив, не влечет как недостоверности представленной истцом справки, так и ограничения прав истца на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного следует обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) принять справку № о заработной плате ФИО1, выданную <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Смирновой А.йсовнес ДД.ММ.ГГГГ. с учетом справки № о заработной плате ФИО1, выданной <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) принять справку № о заработной плате ФИО1, выданную <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом справки № о заработной плате ФИО1, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2020г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова