Решение № 2-3674/2017 2-3674/2017~М-2919/2017 М-2919/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-3674/2017

Дело №2-3674/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой

при секретаре А.М.Низамовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к Обществу с ограниченной ответственностью «Корстон-Казань», Открытому акционерному обществу Комплекс гостиницы «Орленок» об устранении нарушений Правил благоустройства г.Казани,

установил:

Истец Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Корстон-Казань» (далее по тексту – ООО «Корстон-Казань») об устранении нарушений Правил благоустройства г.Казани. В обоснование иска указано, что должностное лицо ООО «Корстон-Казань» ФИО5 допустила эксплуатацию средств наружной информации с текстом «WorldTradeCenter», «Корстон», «Korston» (2 позиции) без паспорта, согласованного с уполномоченным органом по адресу: ....

Постановлением Административной комиссии г.Казани от .... ... за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно за эксплуатацию средств наружной информации с текстом «WorldTradeCenter», «Корстон», «Korston» (2 позиции) без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, должностное лицо ФИО5 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Данным постановлением на ФИО5 наложен административный штраф.

По информации, поступившей из Административной комиссии г.Казани 17.03.2017г. ...-Инф, в настоящее время постановление вступило в законную силу. Постановление обжаловано, решением Вахитовского районного суда г.Казани от .... постановление оставлено без изменения. Решением Верховного Суда Республики Татарстан от .... решение Вахитовского районного суда г.Казани от .... оставлено без изменения.

В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства г.Казани, 13.03.2017г. должностными лицами Управления административно - технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани по адресу: ... выявлена эксплуатация средств наружной информации с текстом «WorldTradeCenter», «Корстон», «Korston» (2 позиции). Составлен акт обследования фасада от 13.03.2017г. и произведена фотофиксация.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 24.11.2014 №6716 «Об утверждении территории особого городского значения и перечня улиц и общегородских дорог г.Казани с повышенными требованиями к эстетике городской среды» ... относится к перечню улиц с повышенными требованиями к эстетике городской среды.

Здание по ... размещается в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского кремля», включенного в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. В соответствии с требованиями к режимам использования земель и градостроительным регламентам размещение крышных конструкций в границах вышеназванных зон запрещается.

Обязанность ответчика устранить нарушение Правил благоустройства предусмотрена, частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Истец просит обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно:

- демонтировать размещенные эксплуатируемые средства наружной информации с текстом «WorldTradeCenter», «Корстон», «Korston» (2 позиции) по адресу: ....

Судом в качестве соответчика было привлечено Открытому акционерному обществу Комплекс гостиницы «Орленок» (далее по тексту – ОАО Комплекс гостиницы «ФИО3»), в качестве третьего лица Закрытое акционерное общество Торговый дом «Русская тройка» (далее по тексту – ЗАО ТД «Русская тройка»).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика – ООО «Корстон-Казань», в судебном заседании иск не признал.

Ответчик - ОАО Комплекс гостиницы «Орленок», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 29.9, 198.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек, средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Как следует из представленных доказательств и установлено судом, на основании договора аренды от 20.08.2007г. и дополнительного соглашения от 04.07.2013г. ответчики являются арендаторами гостиничного торгово-развлекательного комплекса по адресу: ...А.

Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани ООО «Корстон-Казань» были согласованы и выданы следующие разрешения на размещение средств наружной рекламы и информации на здании ГТРК «Корстон-Казань»: .../а от 02.08.2012г., брандмауэр (со сменной информацией) .../а от 30.01.2014г., крышные конструкции .../а и .../а от 15.01.2014г. и декоративное панно .../а от 30.01.2014г.

ООО «Корстон - Казань» письмом исх....и-2016г. от 29.01.2016г. обратилось в адрес Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани с просьбой пролонгировать срок действия разрешительных документов на рекламные и информационные конструкции .../а от 02.08.2012г., .../а и .../а от 15.01.2014г., .../а от 30.01.2014г.

Ответным письмом ... от 24.02.2016г. Управлением архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани в пролонгации срока действия разрешительных документов было отказано в связи со следующим. Согласно п.2.5 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани №6265 от 29.10.2014г. «Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по согласованию проекта размещения средства наружной информации (паспорт)» средства наружной информации, на которые в 2014г. до вступления в действие регламента согласованы дизайн-проекты или паспорта размещения средств наружной информации, могут размещаться на срок не более двух лет от даты согласования.

Таким образом, паспорта на размещение информационных конструкций крышных конструкций .../а и .../а от 15.01.2014г. и декоративного панно .../а от 30.01.2014г. были выданы ООО «Корстон-Казань» сроком на 2 года.

В связи с принятием Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 08.09.2015г. №2367 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского Кремля, XVI-XVIII вв.», включенного в Список всемирного наследия, а также требований к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон», здание ГТРК «Корстон-Казань», расположенное по адресу: ..., вошло в границы зоны охраны Ансамбля Казанского Кремля, в зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (А)-3.

Таким образом, на момент истечения срока действия указанных документов вступили в силу ограничения, введенные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.09.2015г. №2367, не допускающие размещение информационных конструкций более 1 м., выше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа здания, в виде объемных букв и знаков.

В настоящее время ООО «Корстон-Казань» осуществляет эксплуатацию средств наружной информации с текстом «Корстон», «Korston» (2 позиции) по адресу: ..., без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Постановлением Административной комиссии г.Казани от 15.11.2016г. ... за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства г. Казани, а именно за эксплуатацию средств наружной информации с текстом «WorldTradeCenter», «Корстон», «Korston» (2 позиции) без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, должностное лицо ООО «Корстон-Казань» ФИО5 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Решением Вахитовского районного суда г.Казани от .... постановление Административной комиссии г.Казани от .... оставлено без изменения. Решением Верховного Суда Республики Татарстан от .... решение Вахитовского районного суда г.Казани от .... оставлено без изменения.

Конструкция с текстом «World Trade Center» используется ОАО Комплекс гостиницы «Орленок» на основании лицензионного соглашения от 20.06.2013г., заключенного между ОАО Комплекс гостиницы «Орленок» и .... Конструкция эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства г.Казани, 13.03.2017г. должностными лицами Управления административно - технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани по адресу: ... выявлена эксплуатация средств наружной информации с текстом «World Trade Center», «Корстон», «Korston» (2 позиции). Составлен акт обследования фасада от 13.03.2017г. и произведена фотофиксация.

Доказательств тому, что размещение и эксплуатация указанных средств наружной информации осуществляется с согласия уполномоченного органа по делу не представлено.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками не соблюдаются нормы Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, что приводит к ухудшению эстетического вида города.

Доводы представителя ответчика о том, что размещение информационных конструкций было предусмотрено в проектной документации ООО «Корстон-Казань», не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении искровых требований, поскольку срок действия паспорта истек.

При установленных судом обстоятельствах, на ООО «Корстон-Казань» подлежит возложению обязанность демонтировать средство наружной информации «Корстон» и «Korston» по адресу: ... в срок до 01.09.2018г.; на ОАО Комплекс гостиницы «Орленок» подлежит возложению обязанность демонтировать конструкцию с текстом «World Trade Centеr» в срок до 01.01.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Корстон-Казань» демонтировать средство наружной информации «Корстон» и «Korston» по адресу: ... в срок до 01.09.2018г..

Обязать Открытое акционерное общество Комплекс гостиницы «Орленок» демонтировать конструкцию с текстом «World Trade Centеr» в срок до 01.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова