Решение № 2-2442/2020 2-2442/2020~М-1919/2020 М-1919/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-2442/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - ФИО5,

при участии истца – ФИО1,

представителя истца-ФИО6,

ответчика- ФИО3,

представителя третьего лица – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес>, Администрация <адрес> Республики Крым,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчикам о признании права собственности на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадью 285,9 кв.м. кадасровый №.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что в 1976 году ФИО11 и ФИО9 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке был возведен жилой дом площадью 285,9 кв.м., жилой площадью 166 кв.м., который не был сдан в эксплуатацию. В настоящее время жилой дом поставлен на кадастровый учет. Право собственности на ? доли указанного жилого дома признано за ответчиками на основании решения суда в порядке наследования по закону после смерти ФИО9 Истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру о регистрации права собственности на принадлежащие ей ? доли жилого дома, однако было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В судебном заседании истец, представители истца, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица просила исковые требования разрешить на усмотрение суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (после брака ФИО1) и ФИО9 на основании договора № был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 750 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Из указанного договора следует, что Застройщик обязуется построить на земельном участке двухэтажный каменный жилой дом, жилой площадью 119,2 кв.м., количество комнат - шесть, на расстоянии трех метров от красной линии застройки, два сарая размерами 3*4 м. каждый.

Согласно техническому паспорту на указанном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью 285,9 кв.м., жилой площадью 116,0 кв.м.

Из выписки из единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом площадью 285,9 кв.м., по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из единого государственного реестра, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 750 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащую ей долю в жилом доме по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку не был представлен документ, являющийся основанием для регистрации права.

Согласно ст. 3 Закона "Об основах земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" от ДД.ММ.ГГГГ N 3401-VII, в соответствии с Конституцией СССР земля в Союзе Советских Социалистических Республик является государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

Пунктами 1, 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" N137-ФЗ, в соответствии с которым если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абз. 2 той же нормы в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также одновременно ли отказал уполномоченный орган выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что строительство жилого <адрес>, в <адрес> осуществлялось застройщиками ФИО1 (ФИО12) и ФИО9 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с согласованным проектом, на земельном участке отведенном для этих целей, с соблюдением установленного порядке, однако по окончании строительства жилой дом не был сдан в эксплуатацию, право собственности в установленном порядке не было зарегистрировано в БТИ за Застройщикам.

Также, судом установлено, что решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2 к ФИО1, Администрации горда Симферополя Республики Крым за истцами было признано право собственности по 1/6 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке наследования по закону после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках данного гражданского дела была проведена судебная строительная техническая экспертиза, производство которой было поручено АНО «НИЦСЭ».

Согласно выводам заключения эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарным, санитарным нормам. Не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Рыночная стоимость жилого дома составляет 12027843,00 руб.

Указанное заключение было принято судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства, при принятии решения о признании за ответчиками по данному делу права собственности в порядке наследования по закону после смерти одного из застройщиков жилого дома ФИО9

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть полученных из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказывают вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П разъяснил, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства, и представленные доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ней права собственности на ? доли жилого дома кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

решил:

Иск ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес>, Администрация <адрес> Республики Крым, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? доли жилого дома площадью 285,9 кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-42