Решение № 12-558/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-558/2017

№ 12-558/2017 Мировой судья Мячина О.К.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Манкевич Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска жалобу законного представителя МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска, расположенного по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В жалобе законного представителя юридического лица – директора МБОУ школа-интернат № <адрес> ФИО1, поданной в Ленинский районный суд <адрес>, поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду его незаконности и необоснованности.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении жалобы без их участия, на доводах жалобы настаивали.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Как следует из ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Квалифицировав действия МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и признав юридическое лицо виновным в совершении указанного административного правонарушения, мировой судья подверг МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска административному штрафу в размере 50 000 руб., то есть в размере не соответствующем санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для назначения МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска наказания по правилам ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в данном случае не имелось, так как санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ минимальный размер штрафа установлен девяносто тысяч рублей.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что размер административного наказания, назначенного МБОУ школа-интернат № г. Челябинска за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, не соответствует правилам назначения административного наказания, изложенным в ст. 4.1 КоАП РФ, и штраф назначен в размере, не предусмотренном законом. Следовательно, наказание МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ фактически не назначено.

Нарушение мировым судьей правил назначения административного наказания свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца, и на момент рассмотрения жалобы законного представителя юридического лица истек, поскольку датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока давности дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы законного представителя юридического лица ФИО1 на постановление мирового судьи, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу, в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ школа-интернат № 9 г. Челябинска прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Н.И. Манкевич