Решение № 2-18/2017 2-18/2017(2-799/2016;)~М-714/2016 2-799/2016 М-714/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-18/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 28 февраля 2017 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием ст.помощника Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

при секретаре – Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области, ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с незаконным содержанием в одиночной камере ШИЗО, не соответствующим санитарным требованиям: в маленькой камере с маленьким зарешеченным окном, с недостаточным освещением и вентиляцией, в сырости и зловонии, с находящейся в баке ржавой и мутной водой, в отсутствие водопровода и канализации, с отоплением кустарного производства, с возможностью пользоваться туалетом, который отгорожен маленькой ширмой; не соответствовала санитарным требованиям душевая в части соблюдения температурного режима, отсутствие перегородки между двумя кранами, помывка в помещении, где моются больные туберкулезом после недостаточной сан.обработки; прогулочные дворики, не соответствующие требованиям по площади, отсутствии возможности заниматься спортом, покрытии сверху решетками, препятствующими попаданию солнечного света, маленького навеса, в тех же двориках, где гуляют больные туберкулезом; комната свиданий не соответствовала требованиям по размерам, отсутствии освещения, вентиляции, стола, с записыванием свидания на видеорегистратор присутствующего сотрудника ИУ, пользование туалетом с разрешения сотрудника ИУ.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России - ФИО3, возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 по тем основаниям, что истцом не доказано факта причинения ему моральных и нравственных страданий, а также по тем основаниям, что содержание осужденного в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области соответствовало предъявляемым требованиям в том числе санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям по материальной обеспеченности, что подтверждается представленными материалами и заключениями проверок, проведенных Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации, своего представителя в судебное заседание не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, в котором считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что истцом не подтверждено причинение ему моральных и нравственных страданий.

Выслушав пояснения участвующих лиц, заключение ст.помощника Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, полагавшего исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст.151, 1069, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.17, ч.2 ст.21 Конституции Российской Федерации, ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в соответствии с требованиями Конституции никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.4, 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей; подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст.10, ч.3 ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания. При исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации; администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно справке по личному делу осужденного, ФИО2 содержался в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в строгих условиях с по (л.д.33).

Согласно технического паспорта и соответствующей справке, здание ПКТ ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области расположено в п. Лозьвинский г. Ивдель Свердловской области в здании 1982 года постройки исходя из конструктивных особенностей отсутствует водопровод, канализация, централизованное горячее водоснабжение отсутствуют, вода поступает путем закачивания от электронасосной станции п. Лозьвинский в специальные емкости; в аналогичных условиях проживают жители п. Лозьвинский (л.д.35, 40-47).

Согласно справкам ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области камеры ПКТ оборудованы умывальником, в каждой камере имеются баки объемом не менее 30 литров, с обеспечением водой ежедневно без ограничения в объеме (л.д.34).

Учитывая, что при строительстве здания помещений камерного типа в 1982 году системы канализации и водопровода также предусмотрены не были, в связи с чем, санитарные узлы в камерах ПКТ ФКУ ИК-56 оборудованы выносными чашами клозет; при этом ширма, для обеспечения приватности в камерах имелась, водой осужденные обеспечивались без ограничения количества, а само по себе отсутствие канализации и водопровода к нарушению личных неимущественных прав истца не приводит и морального вреда истцу не влечет, оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

Согласно справке Филиала "МЧ-25" ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ФИО2 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области на учете у фтизиатра не состоял. Организация и проведение дезинфекционных мероприятий в ИУ проводится в соответствии с требованиями СП 3.5.1378-03 согласно графика уборки: ежедневно с применением разрешенного дез.средства и генеральная уборка еженедельно; в душевой в соответствии с СанПиН 3.2.1333-03 тщательная уборка и дезинфекция после каждой смены моющихся и по окончании рабочего дня, еженедельная генеральная уборка; прогулочные дворики для осужденных ПКТ находятся изолировано от прогулочных двориков больных локально-туберкулезного участка (л.д.36-37).

Доводы ФИО2 о нарушений порядка содержания осужденных больных туберкулезом и причинения в связи с этим истцу морального вреда не подтверждены представленными доказательствами.

Норы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода медицинских частей учреждений исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, к которым относится помещение в котором содержался истец, установлен Приложением №4 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 года №512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Доводы ФИО2 о несоответствии камер в которых он содержался, душевой, прогулочного дворика и комнаты свиданий, предъявляемым к ним требованиям неоднократно проверялись по жалобам осужденного Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, по результатам проверок, подтвержденных соответствующими справками ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и описями имущества, установлено, что размеры и оснащение, указанных помещений соответствует предъявляемым требованиям.

Согласно справке осужденный ФИО2 содержался в одиночной камере №011 с по, остальное время осужденный содержался в двухместных камерах; при этом каких-либо доказательств того, что нахождение осужденного из 1 года 9 месяцев срока наказания в течение 4 дней в одиночной камере, соответствующей предъявляемым к ней требованиям носило какие-либо репрессивные цели и могло причинить истцу моральный вред, суду не представлено.

Протоколами лабораторных испытаний, поведенных в период отбывания ФИО2 наказания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области по освещенности и микроклимату, проведенных Филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области г. Североуральск, г. Ивдель и п. Пелым", помещения камер ИУ по освещенности и микроклимату соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному и искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д.48-58).

Доводы ФИО2 о причинении ему морального вреда в связи с содержанием камерах в условиях соответствующим санитарным требованиям с недостаточным уровнем освещенности и повышенной влажностью, не подтверждены в судебном заседании, поскольку проводимые в период его отбывания наказания исследования не выявили, указанных нарушений, а проведенная ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России проверка, проведена, то есть после убытия осужденного из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области.

Обязательное применение носимых видеорегистраторов сотрудниками ИУ при заводе (выводе) осужденных и лиц, прибывших на свидание, прямо предусмотрено п.4 Методических рекомендаций о порядке применения носимых видеорегистраторов при несении службы сотрудниками дежурных смен исправительных учреждений (Письмо ФСИН России от 03.01.2014 года №08-3698) (л.д.61-66).

Таким образом, доводы истца о ненадлежащих условиях содержания ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и нарушении его прав не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, поэтому оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2017 года в совещательной комнате.

Председательствующий А.А. Михель