Решение № 12-43/2021 12-5/2022 от 11 февраля 2022 г. по делу № 12-43/2021

Дело № 12-5/2022

Поступило в суд 22.12.2021


РЕШЕНИЕ

«11» февраля 2022 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Ждановой О.А.

при секретаре Гуцала В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего «Ассоциация развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» на постановление № 18810154210820141782 по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.08.2021 инспектором по исполнению административного законодательства отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО4 о привлечении к административной ответственности Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения по рассмотрению жалоб отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО3 по делу об административном правонарушении от 20.08.2021 № 18810154210820141782 Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21).

Конкурсный управляющий «Ассоциация развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 20.08.2021 № 18810154210820141782 отменить в связи с тем, что автомобиль Тойота Камри, государственный номер № в момент совершения правонарушения не находился во владении Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал», в соответствии с договором купли - продажи от 03.12.2020 был продан гр. ФИО1. Информация о заключении договора купли - продажи размещена в установленном законом порядке на сайте ЕФРСБ. Договор заключен в результате торгов, проведенных в соответствии с требованиями закона о несостоятельности (банкротстве) в рамках процедуры конкурсного производства.

Просят отменить постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 20.08.2021 № 18810154210820141782 (л.д. 1-3).

В судебное заседание представитель «Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

Инспектор по исполнению административного законодательства отделения по рассмотрению жалоб отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.30).

В представленном возражении указала, что оспариваемое постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки. Административный орган не обязан доказывать виновность Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, зафиксированного в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

В ходе рассмотрения жалобы должны быть предоставлены суду доказательства, неоспоримо подтверждающие факт нахождения в момент фиксации правонарушения транспортного средства Тойота Камри, государственный номер <***> во владении или пользовании другого лица. Согласно карточки учета транспортного средства, имеющейся в информационной базе данных Федеральной информационной системы ГИБДД, собственником данного транспортного средства является заявитель (л.д.32-34).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 20.08.2021 № 18810154210820141782 (л.д.21) вручено адресату 16 сентября 2021 (л.д.22), жалоба направлена в суд по почте 22 сентября 2021 года (л.д.18), то есть, подана в установленный законом срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является: фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл.12 КоАП РФ», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из смысла ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и примечания к ней, по делам данной категории, бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, обжалующем решение административного органа.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 20.08.2021 № 18810154210820141782, 15 августа 2021 года в 17 часов 04 минут на автодороге Р-254, 1323 км. в г.Новосибирск (55,118214° с.ш., 80,903923° в.д.) водитель транспортного средства марки Тойота Камри, государственный номер № свидетельство регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является Ассоциация «ХК» Адмирал», нарушив п.10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 97 км/ч, при разрешенной 70 км/ч на участке дороги автодорога Р-254, 1323 км в г.Новосибирск. Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством (л.д. 21).

Согласно паспорту транспортного средства, собственником транспортного средства «Тойота Камри», №, его собственником является Ассоциация «ХК» Адмирал» (л.д. 16).

Согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль «Тойота Камри», идентификационный номер - №, имеет гос.рег. знак № (л.д. 48).

Согласно договору купли – продажи от 03 декабря 2020 года, конкурсный управляющий ассоциации «Хоккейный клуб «Адмирал» (продавец) обязауется передать в собственность ФИО1 (покупатель), а покупатель принять и оплатить имущество, в том числе, автомобиль «Тойота Камри», № (л.д. 7-9).

Согласно сообщений о торгах, публикатор ФИО2, Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», объявлено о проведении торгов № от 21.10.2020 года, заключенные договор: договор с победителем № б/н от 2020-12-03, покупатель ФИО1, лот 1, в том числе, «Тойота Камри», № и др., цена приобретения 7840000 р. Настоящим Организатор торгов – конкурсный управляющий ассоциации «Х.К. «Адмирал» сообщает о заключении договора купли- продажи по результатам торгов, состоявшихся 01.12.2020 на ЭП ОАО «Российский аукционный дом». Торги состоялись (л.д. 10, 11).

Согласно решению Арбитражного суда Приморского края от 08 ноября 2019 года, Ассоциация «Хоккейный клуб «Адмирал» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Утвержден конкурсным управляющим ФИО2 (л.д. 12-13).

Таким образом, совокупность представленных заявителем доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения 15 августа 2021 года в 17 часов 504 минуты на 1323 км автодороги Р-254, Новосибирская область владельцем транспортного средства марки Тойота Камри, государственный номер № Ассоциация развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» не являлось. Указанное транспортное средство было передано им в собственность ФИО1, с которым заключен договор купли- продажи указанного автомобиля, что не опровергнуто представленными доказательствами.

Учитывая изложенное, Ассоциация развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.2.6.1. КоАП РФ, в связи с тем, что предоставлено достаточно относимых и допустимых доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. Иных доказательств суду не представлено.

При указанных обстоятельствах постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.08.2021 инспектором по исполнению административного законодательства отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО4 о привлечении к административной ответственности Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба конкурсного управляющего «Ассоциация развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» - удовлетворению.

Производство по делу следует прекратить в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 18810154210820141782 по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.08.2021 инспектором по исполнению административного законодательства отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО4 о привлечении к административной ответственности Ассоциации развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП - отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу конкурсного управляющего «Ассоциация развития профессионального спорта и культуры «Хоккейный клуб «Адмирал» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Подлинный документ находится материалах дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 12-5/2022 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2021-001161-07