Решение № 2А-1086/2020 2А-1086/2020~М-752/2020 М-752/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-1086/2020

Дело № 2а-1086/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Елизаровой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю подполковник внутренней службы ФИО4, ссылаясь на положения п. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. <данные изъяты> 5 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, ранее судим. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 осужденный ФИО1 допускал нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что 38 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 5 из которых: выдворение в штрафной изолятор. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. К оплачиваемому труду не привлекался, вместе с тем, к труду относится отрицательно, личной инициативы по благоустройству территории учреждения не проявляет. Участие в воспитательных мероприятиях отряда принимает неохотно. Надлежащих выводов для себя не сделал, выбрал посредственную линию поведения. Разовые поручения начальника отряда выполняет при условии постоянного контроля. Проводимая с осужденным индивидуальная воспитательная работа, а также оперативно-профилактические мероприятия не всегда приносят желаемый результат, из проведенных бесед воспитательного характера осужденный не всегда делает для себя правильные выводы.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора и установления ограничений возражал.

Прокурор просил удовлетворить требования об установлении административного надзора, при этом пояснил, что считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, пояснения осужденного, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;) (подп. 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ г. по ст.ст. 159 <данные изъяты> ч. 5 УК РФ в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы.

Наличие в действия ФИО1 опасного рецидива было учтено при назначении уголовного наказания Бахчисарайским районным судом Республики Крым, что в силу Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обстоятельством, свидетельствующим о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Начало срока 19.10.2016 г., конец срока 18.06.2020 г.

ФИО1 ранее судим, согласно предоставленной характеристики за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 допускал нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что 39 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 5 из которых: выдворение в штрафной изолятор. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. К оплачиваемому труду не привлекался, вместе с тем, к труду относится отрицательно, личной инициативы по благоустройству территории учреждения не проявляет. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Участие в воспитательных мероприятиях отряда принимает неохотно. Надлежащих выводов для себя не сделал, выбрал посредственную линию поведения. Разовые поручения начальника отряда выполняет при условии постоянного контроля. Проводимая с осужденным индивидуальная воспитательная работа, а также оперативно-профилактические мероприятия не всегда приносят желаемый результат, из проведенных бесед воспитательного характера осужденный не всегда делает для себя правильные выводы. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных различной направленности, в том числе и отрицательной. Не до конца осознает общественную опасность совершенного преступления и недопустимость повторных преступлений (л.д. 3). Осужденный ФИО1 15.02.2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 5).

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, с учетом доказательств, подтверждающих наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, сведений о личности осужденного и материалов, характеризующих осужденного как лицо, не в полной мере осознавшего недопустимость совершения повторных преступлений, то есть, требующего контроля со стороны правоохранительных органов, суд находит требования об установлении ФИО1 административного надзора на срок три года обоснованными.

С учетом конкретных обстоятельств дела и обстоятельств совершенного преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда к отбыванию наказания в виде лишения свободы, суд считает необходимым установить заявленные виды ограничений, которые определены с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей к труду, данных о его личности, и оснований для их изменения не усматривает.

Судебные расходы суд относит на счет государственного бюджета Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00;

- не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 г.

Судья Захарова Е.П.