Решение № 12-270/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-270/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ИФНС № по г. Краснодару № от 13.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС ФИО1 № по г. Краснодару ФИО4 № от 13.12.2018г. директор ООО»Гурман Краснодар» ФИО2привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением заместителя руководителя ФИО1 по Краснодарскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № постановление ИФНС № по г. Краснодару № от 13.12.2018г. оставлено без изменения, жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения

ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые постановление и решении.

В обоснование жалобы указала, что налоговым органом не доказаны обстоятельства, на которых были вынесены обжалуемые акты, и не было установлено обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения дела, а именно наличие у ООО «Гурман Краснодар» признаков банкротства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что налоговый орган привлек ФИО2 к административной ответственности за неподачу в суд заявления о признании ООО «Гурман Краснодар» банкротом; единственным основанием для признания ООО «Гурман Краснодар» банкротом налоговый орган в обжалуемых постановлении, решении указывает решение ИФНС № по г. Краснодару краю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Гурман Краснодар» к налоговой ответственности, которое в настоящее время обжалуется в судебном порядке тело № <данные изъяты>); отмена судом решения ИФНС № по г. Краснодару краю от 2 08.2017 г. № о привлечении ООО «Гурман Краснодар» к итоговой ответственности подтвердит отсутствие обязанности в срок до 22.06.2018г. ФИО2 обращаться в суд с заявлением о признании ООО «ГурманКраснодар» банкротом, соответственно основания для привлечения ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № к ответственности и назначении административного наказания у налогового органа отсутствовали.

Таким образом, с учетом изложенного невозможно в настоящее время становить правомерность начисления ИФНС № по г. Краснодару краю казанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ № сумм налогов, пеней и штрафа. При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Гурман Краснодар», не соглашаясь с суммой выставленных налоговым органом к плате налогов, пеней и штрафа, в установленном законом порядке оспаривается правомерность данных начислений в арбитражном суде в деле № <данные изъяты>, выводы налогового органа о наличии у ООО «Гурман Краснодар» задолженности по обязательным платежам, обязанность по уплате которых не исполнена в течение трех месяцев с даты, когда она должна была быть исполнена, то есть о наличии у ООО «Гурман Краснодар» признаков банкротства, являются преждевременными.

В судебном заседании ФИО1 заявителя поддержала доводы, изложенные в жалобе, настаивала на ее удовлетворении.

ФИО1 ИФНС № по г. Краснодару просила в удовлетворении жалобы отказать.

ФИО1 по Краснодарскому краю просил постановление и решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена названной нормой, выражается в неисполнении, в числе прочих, руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются, в том числе размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника варбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

При этом в силу статьи 2 данного Закона недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве установлено, что, если иное не предусмотрено данным Законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ФИО6. с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего момента является руководителем ООО «Гурман Краснодар».

ООО «Гурман Краснодар» 17.01.2018г. в Инспекцию представлен «Расчет по страховым взносам» (регистрационный №) с исчисленными Обществом страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. в размере 269 931,70 рублей, и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 575,10 рублей.

В связи с неоплатой Обществом вышеуказанных страховых взносов ИФНС в порядке ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес ООО «Гурман Краснодар» направлено требование № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 02.02.2018г.на общую сумму 332506,80 рублей. Требование получено Обществом 12.02.2018г., что подтверждается квитанцией о приеме. Срок исполнения указанного требования установлен до 22.02.2018г.

Указанные обстоятельства опровергают довод ФИО2 о том, что основанием возникновения задолженности послужило решение от 02.08.2017г. № о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки «Гурман Краснодар».

Данному факту дана надлежащая оценка, как в обжалуемом постановлении, так и в обжалуемом решении.

В установленный в требовании № срок страховые взносы на уплачены.

Доказательств отсутствия задолженности по страховым взносам, ФИО2 в судебном заседании, также не представлено.

Таким образом, ИФНС правомерно установлено, что в силу п.2 ст.9 Закона о банкротстве обязанность руководителя ООО «Гурман Краснодар» ФИО2 по направлению в Арбитражный суд Краснодарского края заявления должника о признании несостоятельным (банкротом) наступила 22.05.2018г. и должна была быть исполнена в срок до 22.06.2018г.

При этом, ФИО2 обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «Гурман Краснодар» несостоятельным (банкротом) в установленный срок не исполнена.

Данные обстоятельства послужили основанием для направления ФИО2 повестки от 12.09.2018г. № о вызове для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое усмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Налоговым органом, в отсутствие надлежащим образом уведомленного заявителя, 26.11.2018г. составлен протокол № об административном правонарушении по факту наличия обстоятельств, свидетельствующих нарушении ФИО2 положений п. 2 ст. 9 Закона банкротстве, что влечет административную ответственность по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Остаток непогашенной задолженности на дату составления протокола составил 331022,75 рублей. Также в протоколе указано, что состоянию на 16.11.2018г. задолженность ООО «Гурман Краснодар» по налогам, сборам, пеням, штрафам составляет 10871009,37 рублей, в том числе налог - 6465474,99 рубля, пеня - 2214471,88 рублей, штраф - 2191062,50 рублей.

Указанный протокол направлен ФИО2 заказным письмом с уведомлением и получен адресатом 14.12.2018г.

Установленные обстоятельства обоснованно послужили основанием вынесения ИФНС постановления № от 13.12.2018г. о назначении административного наказания по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО2, что также подтверждено решением от 21.01.2019г.

Также в обжалуемом решении дана оценка доводам ФИО2 о том, что она не является руководителем ООО «Гурман Краснодар».

Таким образом, факт совершения ФИО2 административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности и подтверждают наличие в действиях руководителя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд считает, что доводы жалобы правовых оснований к отмене постановленияначальника ИФНС № по г. Краснодару № от 13.12.2018г., и решения заместителя руководителя ФИО1 по Краснодарскому краю от 21.01.2019г.не содержат, основаны на неверном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки в указанных актах, и к выражению несогласия с произведенной ранее оценкой.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО2к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменения постановления и решения должностных лиц, не установлено.

Руководствуясь п.1. ч.1. ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ИФНС № по г. Краснодару № от 13.12.2018г. по делу об административном правонарушении в отношении директор ООО «Гурман Краснодар» ФИО2, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, решение заместителя руководителя ФИО1 по Краснодарскому краю № от 21.01.2019г. - оставить без изменения, жалобу ФИО2– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара

Председательствующий: