Постановление № 5-14/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 5-14/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Ухолово Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ухоловского районного суда Рязанской области Назарова Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ***, к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Рязанской области на основании подп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МОМВД России «Сараевский» на основании п. 3 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации сокращен, тем самым, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п. 3 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации с целью работы. На миграционный учет встал ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил патент № по профессии мастер. Законный срок его пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ после того, как ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Рязанской области было принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о чем он был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. О сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации он был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, однако выехать из Российской Федерации не смог, хотел уехать ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданина <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально удостоверенным его переводом от ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой № на имя ФИО1;

- патентом № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1;

- сведениями базы данных СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1;

- справкой на Лицо по ИБД-Ф на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением УВМ УМВД России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Узбекистана ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением сведений из УФСБ России по Рязанской области о наличии в деятельности ФИО1 угрозы безопасности Российской Федерации по основанию, предусмотренному подп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- решением ОВМ МОМВД России «Сараевский» № о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданину <адрес> ФИО1 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации;

- уведомлением иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ, которым УМВД России по Рязанской области уведомило ФИО1 о принятом решении и сообщило о необходимости выезда из Российской Федерации;

- уведомлением ОВМ МОМВД России «Сараевский» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был уведомлен о сокращении срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и поставлен в известность о необходимости выезда из Российской Федерации в течение 3 дней.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Закона 115-ФЗ.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена судом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, исходя из принципов справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Согласно ст. ст. 3.1, 3.2, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, оснований вынесения в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, суд полагает необходимым принудительно выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: 390029, <...> «а», до фактического выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации путем официальной передачи представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

До выдворения за пределы территории Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: 390029, <...> «а», установив срок такого содержания до исполнения решения суда, не превышающий три месяца.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для перечисления штрафа:

***

***

***

***

***

***.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в 10-дневный срок.

Судья Е.М. Назарова