Постановление № 5-299/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-299/2017

Дело №5-299/2017 .


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2017 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Шаймердянов А.К., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

Гражданин Республики <адрес> ФИО1 нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО1 на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил патент, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часа 30 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по <адрес>» был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он получил патент на работу, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, что подтверждается штампами в его паспорте и миграционной карте, оформил регистрацию по <адрес> Срок его пребывания на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Адвокат ФИО3 в судебном заседании доводы ФИО1 поддержала.

Заслушав ФИО1, его защитника, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующих орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с наложением административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 2 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судья находит установленным факт нарушения ФИО1, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, письменными объяснениями начальника миграционного пункта ФИО4, выпиской БД «Мигрант-1».

Как следует из копии паспорта ФИО1, в нем имеются оттиски штампов о пересечении границы Российской Федерации через КПП Троицк в Республику Казахстан и обратно: выезд ДД.ММ.ГГГГ, въезд – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не смог пояснить обстоятельства пересечения им государственной границы в мае 2017 года и обстоятельства выдачи ему миграционной карты.

Вместе с тем, согласно распечатке из базы данных "Мигрант-1", ФИО1 в период с 2011 года неоднократно въезжал и выезжал из Российской Федерации, получал патент на работу ДД.ММ.ГГГГ. Последняя запись о въезде ФИО1 и сроке его разрешенного пребывания имеет следующее содержание: въезд ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил патент.

Из письменных объяснений начальника миграционного пункта в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ им получен патент на работу, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям базы ППО «Территория», последним местом регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является: <адрес>. По сведениям базы СПО «Мигрант-1» сведения о пересечении границы гражданином ФИО1 в 2017 году отсутствуют.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 по истечении срока действия патента не выезжал из Российской Федерации в Республику Казахстан ДД.ММ.ГГГГ, и, таким образом, он не имеет легально выданной миграционной карты и регистрации.

О том, что ФИО1 владеет русским языком, подтверждается представленной суду распиской, а также сведениями из базы данных СПО Мигрант-1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на работу. Согласно статье 15.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", для его получения с ДД.ММ.ГГГГ требуется обязательное наличие сертификата о владении русским языком, выданного соответствующим образовательным учреждением.

ФИО1 был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что он владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика, что согласуется также и с письменными объяснениями ФИО1

Кроме того, ФИО1 в качестве истца участвовал по гражданскому делу № по иску к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ёлочка» об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по заработной плате, денежных средств и компенсации морального вреда.

Кроме того, при рассмотрении гражданского дела в качестве истца (дело №), ФИО1 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, учитывается, что ФИО1 были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в РФ, не имеет регистрации на территории РФ, каких-либо мер по оформлению документов, позволяющих продлить срок временного пребывания в РФ и не покидать территорию РФ не предпринимает.

В целях исполнения наказания ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Указанную форму административного выдворения судья считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых правонарушений, что обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет № <***> ИНН <***> КПП 332901001 УФК по Владимирской области (ОМВД России по Александровскому району Владимирской области) ГРКЦ ГУБ России по Владимирской области г. Владимир, БИК 041708001, ОКТМО 17605101, код 18811690050056000140, УИН 18880433176813189232 и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья А.К. Шаймердянов

.
.

.