Решение № 2-2512/2024 2-2512/2024~М-1354/2024 М-1354/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-2512/2024




Дело №

УИД 91RS0№-57


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

26 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием представителя истца – ФИО14,

представителя ответчика – ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта, признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила установить юридический факт ухода ФИО2 за ребенком инвалидом – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать включить в общий страховой стаж необходимый для назначения страховой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ферганском государственном педагогическом институте имени М.Улугбека, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 1,5 лет ФИО17 ФИО3 Углы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа учителем начальных классов в школе № <адрес> Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 1,5 лет ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа учителем начальных классов в школе № <адрес> Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 1,5 лет ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком 1,5 лет ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком-инвалидом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа воспитателем в МБДОУ «Ромашка» <адрес> Республики Крым и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как матери, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, имеющей более 15 лет страхового стажа, с даты наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что при установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет в подсчет исключен страховой стаж за периоды: период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 3 года и 70 дней до рождения, на основании свидетельства о рождении серии ТА № от ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 3 года и 70 дней до рождения, на основании свидетельства о рождении серии VII-АД № от ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 3 года и 70 дней до рождения, на основании свидетельства о рождении серии I-ТV № от ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - до достижения им возраста 1 год 6 месяцев, на основании свидетельства о рождении серии I-ТV № от ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - до достижения им возраста 1 год 6 месяцев, на основании свидетельства о рождении серии I-ТV № от ДД.ММ.ГГГГ, а также исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ферганском Государственном педагогическом институте им. Мирзо Улугбека на основании диплома № от ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в школе № на основании трудовой книжки серии ТV № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в связи с чем отсутствует требуемый стаж 15 лет. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях, указали на невозможность учета при определении права на пенсию детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, просили в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Назначается ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщина, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В подсчет страхового стажа включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ферганском государственном педагогическом институте им. Мирзо Улугбека (на основании диплома № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода трудоспособным лицом за ребенком инвалидом (на основании выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МБДО «Ромашка» (на основании трудовой книжки серии ТК-V № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключены в подсчете страхового стажа периоды:

- период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 3 года и 70 дней до его рождения, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения;

- период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 3 года и 70 дней до его рождения, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения;

- период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - 3 года и 70 дней до его рождения, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения;

- период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - до достижения им возраста 1 год 6 месяцев, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения;

- период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - до достижения им возраста 1 год 6 месяцев, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ферганском Государственном педагогическом институте им. Мирзо Улугбека (на основании диплома № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в школе № на основании трудовой книжки серии ТV № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Страховой стаж для определения права составил 8 лет и 1 день.

Решением Отела установления пенсий № управления установления пенсий – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 15 лет, а также в связи с отсутствием условий, необходимых для назначения пенсии, а именно, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, не учитываются дети, рожденные после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.3, 2.5, 2.7, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления ФИО6 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МБДО «Ромашка», отраженный в трудовой книжке серии ТК-V № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в подсчет страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МБДО «Ромашка», при этом в течении всего периода работы воспитателем в МБДО «Ромашка» характер работы истца не изменялся, обстоятельства препятствующие включению периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении ответчиком не отражены, в связи с чем данный период трудовой деятельности истца подлежит включению в подсчет страхового стажа наравне с учтенным.

Период работы истца по трудовой книжке TV 0125492 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов школы № исключены из расчета, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по документам архивного фонда «Школа №» в период с января 1998 года по октябрь 1999 года, и с сентября 2001 года по декабрь 2022 года получала заработную плату, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Период учебы в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании диплома №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Министерством высшего и среднего образования Республики Узбекистан, пенсионным органом включен в подсчет страхового стажа.

Вместе с тем, согласно диплому №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Министерством высшего и среднего образования Республики Узбекистан, истец обучалась в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека с ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Педагогика и методика начального обучения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В течении всего периода обучения в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека характер учебы истца не изменялся, при этом по сведениям из диплома №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Министерством высшего и среднего образования Республики Узбекистан, пенсионным органом период учебы до ДД.ММ.ГГГГ зачтен в страховой стаж истца, что также подтверждает, что оснований не доверять данному документу в учете всего периода обучения истца в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека у ответчика не имелось. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно свидетельству о рождении серии VII-АД №, повторному свидетельству о рождении серии ТА № от ДД.ММ.ГГГГ, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО7.

Согласно свидетельству о рождении серии VII-АД № от ДД.ММ.ГГГГ, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО8 кизы.

Согласно свидетельству о рождении серии I-ТV № от ДД.ММ.ГГГГ, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО9.

Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-ТV № от ДД.ММ.ГГГГ, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО10.

Согласно свидетельству о рождении серии I-ТV № от ДД.ММ.ГГГГ, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО11.

Периоды ухода детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключены из подсчета страхового стажа в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, при этом в решении об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что не учитываются дети, рожденные после ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО2, является ребенком-инвалидом.

Бюро медико-социальной экспертизы № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России выдана справка МСЭ-2017 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, о повторном установлении инвалидности, группа инвалидности указана «категория «ребенок-инвалид»».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в подсчет страхового стажа включен как период ухода трудоспособным лицом за ребенком инвалидом.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимо установление юридического факта – ухода трудоспособным лицом - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ребенком-инвалидом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из истории развития с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на стационарном лечении, в дальнейшем представлен на ВКК для решения вопроса о социальном пособии и ему установлена категория ребенок-инвалид, в связи с чем требования истца об установлении юридического факта – ухода трудоспособным лицом - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ребенком-инвалидом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в подсчет страхового стажа истца включен как период ухода трудоспособным лицом за ребенком инвалидом.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Узбекистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статье 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу Соглашения.

В статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО6 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств – республик бывшего ФИО6, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Спорные периоды учебы, рождения детей и работы истца протекал на территории Узбекистана и на территории Республики Крым, подтверждены дипломом, свидетельствами о рождении детей, записями в трудовой книжке, все документы имеются у истца в оригинале, записи в них никем не оспорены и не признаны поддельными; все записи содержат необходимые реквизиты, в связи с чем являются достоверными и подлежат учету при расчете страхового стажа истца.

Доводы ответчика о том, что в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж вышеуказанные периоды, а также, что не учитываются дети рожденные после ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными, поскольку согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, при этом выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако, выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, определения стажа работы, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, как и рождение детей после ДД.ММ.ГГГГ Российской ФИО1 будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от ДД.ММ.ГГГГ денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства в соответствии с изложенной правовой позицией, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на должности учителя начальных классов школы №, в связи с чем, с учетом заявленных требований, периоды обучения и трудовой деятельности истца подлежат включению в подсчет страхового стажа.

При этом в подсчет страхового стажа подлежат включению периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ухода за ребенком-инвалидом.

Согласно расчетов ответчика, приведенных в письме о предоставлении документов по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения ФИО2 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 20 лет 1 месяц, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 55,156. При этом, при предоставлении информации пенсионным органом не отражен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, ошибочно рассчитан как ребенку, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, предоставленная информация учитывается как свидетельствующая о наличии права истца на установление страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения или возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно частям 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных судом обстоятельств, в рамках исковых требований истца, законные основания для не включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право для назначения ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», отсутствуют, в связи с решение Отела установления пенсий № управления установления пенсий – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 15 лет, а также в связи с отсутствием условий, необходимых для назначения пенсии, а именно, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, не учитываются дети, рожденные после ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из страхового стажа ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов ухода за детьми: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности учителя начальных классов школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МБДО «Ромашка», является незаконным и подлежит отмене в части заявленных истцом требований с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в рамках исковых требований обязанности произвести расчет и назначение пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ухода за ребенком-инвалидом, периода учебы в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности учителя начальных классов школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МБДО «Ромашка», с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести расчет и назначение пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ухода за ребенком-инвалидом, а также периодов учебы и трудовой деятельности и назначить ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (со дня возникновения права на указанную пенсию –достижением возраста 50 лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта, признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить факт ухода трудоспособным лицом - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ребенком-инвалидом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить решение Отела установления пенсий № управления установления пенсий – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 15 лет, а также в связи с отсутствием условий, необходимых для назначения пенсии, а именно, что с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, не учитываются дети, рожденные после ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из страхового стажа ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов ухода за детьми: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности учителя начальных классов школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы воспитателем в МБДОУ «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расчет страхового стажа периоды: ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ухода трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода учебы в Ферганском Государственном педагогическом институте имени Мирзо Улугбека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности учителя начальных классов школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы воспитателем в МБДОУ «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья п/п А.А. Собакин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Собакин Антон Андреевич (судья) (подробнее)