Постановление № 5-108/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 5-108/2025

УИД № 47RS0017-02-2024-000746-50

Дело № 5-108/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 13 августа 2025 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Гусева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Олимп Групп», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Олимп Групп» (далее – ООО «Олимп Групп») допустило привлечение на территории Ленинградской области к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), при следующих обстоятельствах.

ООО «Олимп Групп» ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, допустило к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, по профессии (специальности, должности, ввиду трудовой деятельности) «монтажника», не указанной в патенте вышеуказанного иностранного гражданина, который содержит сведения о профессии «подсобный рабочий», что является нарушением п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ООО «Олимп Групп» в лице генерального директора ФИО2 о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом.

Законный представитель ООО «Олимп Групп» ФИО2 о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. В телефонограмме, направленной в суд выразил согласие на рассмотрение дела без его участия.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя ООО «Олимп Групп».

Защитник адвокат ФИО4 в судебном заседании не оспаривал обстоятельства инкриминируемого ООО «Олимп Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. В случае назначении наказания в виде административного штрафа просил применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и снизить его размер, поскольку ранее ООО «Олимп Групп» к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалось, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют. Кроме этого, ООО «Олимп Групп» является микропредприятием, а совершенное административное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также отсутствует ущерб для общества и государства.

Суд, выслушав защитника адвоката ФИО4 исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 – 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент – это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Событие и состав совершения ООО «Олимп Групп» административного правонарушения подтверждаются:

протоколом № об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Олимп Групп» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ,

копиями материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1,

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении документарной внеплановой проверки в отношении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ»,

рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ

контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт помещений под размещение ангиографа, заключенного между ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» и ООО «ГОШСТРОЙ»»,

актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля № 14 от 24 апреля 2025 года в отношении ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ»,

актом приема-передачи фронта работ от ДД.ММ.ГГГГ,

списком сотрудников ООО «ГОШСТРОЙ»,

договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ГОШСТРОЙ! И ООО «Олимп Групп»,

актом приема-передачи фронта работ от ДД.ММ.ГГГГ

объяснением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ,

претензией от ГБУЗ ЛО «Тихвинская МбБ» в адрес ООО «ГОШСТРОЙ»,

списком сотрудников ООО «Олимп Групп»,

объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении документарной внеплановой проверки в отношении ООО «Олимп Групп»,

рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО11

выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Олимп Групп»,

выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Олимп Групп»,

актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Олимп Групп»,

трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Олимп Групп» и гражданином <данные изъяты> ФИО1,

приказом о приеме ФИО1 на работу в ООО «Олдимп Групп» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего.

Исследовав представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ нахожу, что факт совершения ООО «Олимп Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтвержден материалами дела и нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина ООО «Олимп Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана и подтверждается указанными выше доказательствами.

Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, квалифицирует действия ООО «Олимп Групп» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении размера наказания, суд исходит из следующего.

Согласно ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного ООО «Олимп Групп» административного правонарушения и обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая, что ООО «Олимп Групп» ранее к административной ответственности не привлекалось, имеет благодарственное письмо от главного врача ГКУЗ ЛО «Областная туберкулезная больница в городе Выборге», благодарности от главного врача ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница», заместителя начальника ГБУ ЛО «СББЖ Быборгского района», а также учитывая совершение правонарушения при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности снижения размера административного штрафа, поскольку наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить ООО «Олимп Групп» административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Олимп Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа для перечисления суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербург (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 044030098

Счет получателя № 03100643000000014500

Корр. Счет № 40102810745370000098

Код ОКТМО 41 645 000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890447250220004536

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья: Гусева Т.Н.