Решение № 2-179/2017 2-179/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-179/2017

Дело № 2-179/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Акша 09 ноября 2017 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И.,

при секретаре Пинчуковой Т.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1, ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд, с вышеуказанным иском ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключен договор найма жилого помещения №.

Согласно указанного договора, Департамент передал ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Забайкальского края – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м.). Срок действия договора составляет 5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Данное помещение распределено ответчику согласно распоряжению Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Ответчик в указанном жилом помещении не проживает, ценных и личных вещей в квартире не имеет, коммунальные услуги не оплачивает, проживает на территории другого района, из чего следует вывод, что в предоставленном жилом помещении ответчик не нуждается.

С учетом уточненных требований просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением. Снять ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

По ходатайству истца в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Акшинского района Забайкальского края, Администрация муниципального района «Акшинский район», в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице их законного представителя ФИО1,

В судебном заседании представитель истца Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, исковые требования не признала, указав в представленном отзыве, что в настоящее время она проживает в <адрес>, поскольку в квартире нет условий для проживания с двумя малолетними детьми, одному из которых нет ещё и трёх месяцев. На территории дома нет хозяйственных построек, нет бани, нет воды. Воду нужно возить с водокачки, которая работает с перебоями, старшего ребенка нужно водить в детский сад, который также находится очень далеко от дома. Просит не расторгать договор найма квартиры, поскольку подрастив детей, желает вернуться в <данные изъяты>. (л.д. 88).

Согласно имеющейся в деле телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 с малолетними детьми в настоящее время проживает в <адрес>

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация муниципального района «Акшинский район», Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Согласно ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, заключение старшего помощника прокурора Акшинского района Пушкарева А.В., указавшего на законность и обоснованность заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данными правовыми нормами предусматривается право нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают, добровольно выехали в другое место жительства, отказавшись от обязанностей нанимателя, сохраняя лишь регистрацию.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, предоставлено ФИО1 на основании ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, которая устанавливает основания и порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда для граждан указанной категории по договору найма специализированного жилого помещения, основания и порядок заключения с нанимателями договоров социального найма после окончания срока действия договора найма.

При мониторинге соблюдения нанимателем условий договора найма специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, имеется задолженность за электроэнергию в размере 500 рублей. В квартире проживает Свидетель №1, из объяснений которой следует, что в квартире по вышеуказанному адресу она проживает около двух недель с разрешения ФИО1, срок проживания она не обговаривала. В настоящее время ФИО1 уехала в <адрес> (л.д.21-22, 24).

Согласно информации Миграционного пункта МО МВД России «Акшинский», ФИО1, <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты> имеют регистрацию по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Представитель администрации МР «Акшинский район» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, строительство данного дома для Степных осуществлялось за счет средств краевого бюджета. Данный жилой дом строила администрация района. В данном жилом доме Степных прожила недолго, уехала в <адрес>, сдала его в наем ФИО17. Вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставляет на усмотрение суда.

Главный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом МР «Акшинский район» ФИО18., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что ФИО1 получила жилой дом по <адрес> по договору найма, на основании указанного договора имеет регистрацию по указанному адресу до 2020 года. После заключения договора в указанное жилое помещение ФИО1 не вселялась и там не проживала. Поскольку ФИО1 обучалась в <адрес> и ей предлагали встать на очередь там, но она отказалась. Претензий о том, что дом не пригоден для проживания от ФИО1, не поступало.

Из показаний свидетеля ФИО11, следует, что после заключения договора ФИО1 с ребенком некоторое время проживала в указанном доме, потом сказала, что поедет в <адрес> на учебу, оставила ей ключи от дома. <данные изъяты> года в доме проживал ФИО12, <данные изъяты> года ФИО1 позвонила и сказала ей отдать ключи от дома какой-то девушке. В настоящее время в доме никто не проживает.

Свидетель ФИО12, суду пояснил, что в поисках квартиры в <адрес> им было подано объявление через газету и интернет, ему позвонила ФИО1 и предложила свой дом по <адрес>. За проживание в доме он оплачивал 1 500 рублей в месяц, деньги переводил ФИО1 на карту, отдельно оплачивал за электроэнергию. В указанном доме он проживал с июня по сентябрь 2016 года. ФИО1 в это время проживала в <адрес>.

Свидетель Свидетель №1, суду пояснила, что в квартире по адресу: <адрес>, она проживала со своим мужем с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приехали из прокуратуры, попросили освободить помещение, <данные изъяты> они выехали из указанной квартиры. Срок проживания и плату они со ФИО1, не обговаривали. Сколько времени Степных сама проживала в указанной квартире, она не знает. В настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>.

Свидетель ФИО13 показала, работает в должности инженера государственной жилищной инспекции отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по <адрес>. При осмотре жилого дома по <адрес> установлено, что в данном доме давно не проводился текущий ремонт. В полах имеются щели, на стенах волосистые трещины, от длительного рассыхания в оконных коробках появилась разгерметизация. Печь находится в удовлетворительном состоянии. От длительного не проживания нанимателя в данном жилом доме в последующем возможно его разрушение, возникнет необходимость проведения капитального ремонта. При надлежащей эксплуатации данный жилой дом пригоден для проживания.

Таким образом, судом установлено, что после заключения договора найма жилого помещения, ответчик добровольно выехала в другое место жительства, отказавшись от обязанностей нанимателя. Все действия ответчика указывают на то, что, добровольно выехав из спорной квартиры, она утратила право пользования спорным жилым помещением, тем самым добровольно расторгла договор найма жилого помещения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства – проживание ответчиков в другом месте жительства, суд расценивает как отказ от исполнения обязанностей нанимателя спорного жилого помещения по его содержанию и сохранению. Изложенное позволяет суду признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.103 ГПК РФ, и п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ФИО1.

Признать ФИО1, ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: А.И. Раитин