Решение № 2А-1529/2018 2А-1529/2018~М-1494/2018 М-1494/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-1529/2018

Дело № 2а-1529/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 30 июля 2018 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично:

судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивировав его следующим.

ФИО1 до осуждения проживала по адресу: <адрес>.

По настоящему делу осуждена приговором Мазановского районного суда Амурской области от 11.02.2016 года по ст. 30 ч. 1, 228.1 ч.4 «г», 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 ранее судима: 24.09.2010 г. Долинским городским судом Сахалинской области по п.п «а, г» ч.2 ст. 161 к 3 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. На основании постановления Долинского городского суда Сахалинской области от 28.06.2011 года условное осуждение отменено, водворена в места лишения свободы сроком на три года лишения свободы.

Осужденная ФИО1, имея непогашенную судимость, совершила особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания.

Осужденная ФИО1 25.05.2016 года прибыла в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю из СИ-1 г. Хабаровск, где нарушений режима содержания не допустила. В период с 08.11.2014 года по 17.05.2016 года отбывала наказание в СИ-1 г. Благовещенск, где нарушений режима содержания не допустила.

По прибытию в колонию сразу трудоустроена не была, с 22.11.2016 года была трудоустроена на должность плотника промышленной зоны учреждения, с 17.03.2018 года переведена на должность подсобного рабочего по комплексному ремонту и обслуживанию зданий, где работает по настоящее время, замечаний по соблюдению трудовой дисциплины не имеет, к труду относится добросовестно.

Периодически привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности, замечаний не имеет.

За период отбывания наказания в ИК-12 осужденная ФИО1 допустила 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые была наказана в дисциплинарном порядке, как правами начальника отряда - объявлен устный выговор, так и правами начальника колонии - объявлен выговор.

Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии, в подготовке и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, выполняет разовые поручения, к которым относится добросовестно. За добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни отряда была 7 раз поощрена правами начальника колонии.

Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально правовых знаний посещает регулярно.

В феврале и июне 2018 года окончила ПУ при ИК по специальностям «штукатур второго разряда» и «маляр строитель второго разряда», замечаний по соблюдению учебной дисциплины не имела.

Отношения в коллективе строит правильно, конфликтов не имеет, на меры воспитательного воздействия реагирует правильно.

Вину в совершенном преступлении признала, со слов осужденной в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет.

Поддерживает положительные отношения с родственниками, ведет переписку, пользуется телефонными разговорами.

Социально-значимых заболеваний не имеет. В настоящее время характеризуется положительно.

На основании изложенного, администрация исправительного учреждения просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и установлению следующих административных ограничений: запрета пребывания в определенных местах; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, осужденная ФИО1 о времени и месте рассмотрения вопроса об установлении административного надзора уведомлена надлежащим образом. Согласно письменным пояснениям на административное исковое заявление, ФИО1 возражает против установления ей административного надзора.

Представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования и установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор с ограничениями и по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, в соответствии с требованиями Закона об установлении административного надзора в отношении лиц в действиях которых признан рецидив преступлений.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ, судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 ч. 4 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как следует из материалов административного дела и согласно приговору Мазановского районного суда Амурской области от 11.02.2016г., ФИО1 совершила приготовление к совершению особо тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, а также того, что ФИО1, освобождаемая из мест лишения свободы, в настоящее время характеризуется представленными материалами положительно, суд полагает необходимым установить осужденной административный надзор на срок 10 лет. И установить осужденной ограничения в рамках административного надзора в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах - запретить посещение мест продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны), с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт осужденной в УМВД России по избранному им месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания осужденной ФИО1.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить посещение мест продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны), с целью приобретения и употребления алкогольной продукции.

Срок административного надзора установить на 10 лет со дня постановки ФИО1 на учёт в УМВД России по избранному ею месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018г.

Судья В.В. Чуешкова