Решение № 2-1288/2020 2-1288/2020~М-1195/2020 М-1195/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1288/2020

УИД: 23RS0057-01-2020-001813-52

К делу №2-1288/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 07 октября 2020 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилась ФИО1 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование искового заявления указано, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.03.2020 года, удостоверенному нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа ФИО2 в реестре за №, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решением Усть-Лабинского районного суда от 01.11.2019г. установлен факт, имеющий юридическое значение, что ФИО1 являлась женой С.Н.Е. с момента регистрации их брака 22.11.1953года и до смерти С.Н.Е., последовавшей 06.08.2019г. Наследство истец получила после смерти своего умершего 06.08.2019 года мужа С.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На указанном земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, в котором всегда проживали истец и наследодатель, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 12.08.2019г. № и справками предоставленными администрацией Железного сельского поселения от 13.08.2019г. №, №, №, справкой председателя квартального комитета по ул. Садовой Железного сельского поселения от 13.08.2019г., удостоверенной подписью специалиста и печатью администрации Железного сельского поселения. Нотариус истцу отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на домовладение, поскольку основная правовая регистрация на него не произведена наследодателем при жизни (справка нотариуса № от 26.03.2020 прилагается), истцу нотариус рекомендовал обратиться в суд с иском о признании права собственности. В ходе подготовки документов для обращения в суд истцу стало известно, что к домовладению возведена пристройка под лит.а1 без соответствующих разрешительных документов. Однако со дня смерти супруга истец в спорном домовладении никакие реконструкции, перепланировки не осуществляла, все было сделано силами умершего супруга истца, и еще когда дети были маленькими. На протяжении длительного периода данное помещение использовалось как санузел. Истица не знала, что ее муж пристроил санузел без разрешения. Лишь оформляя наследство, при подготовке технической документации на жилой дом, истцу стало известно, что пристройка лит.а1 возведена без разрешения, т.е. является самовольной. Никаких разрешений на реконструкцию дома или оформлении пристройки истец не нашла, но не исключает, что они были, поскольку в Администрации сельского поселения ей предоставили выписку из ПХК, из которой следует, что разрешения на строительство были, но копии постановлений в архиве не сохранились. На обращение истца в Администрацию Усть-Лабинского района с заявлением от 25.05.2020 года о выдаче акта ввода в эксплуатацию дома с пристройкой был получен отказ в удовлетворении заявления от 11.06.2020г. № ввиду того, что реконструкция жилого дома выполнена без соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома. При получении истцу разъяснили, что для решения данного вопроса следует обратиться в суд. Полагает, что указанное письмо от 11.06.2020г. № является официальным документом, исключающим возможность истца согласовать произведенную наследодателем реконструкцию, зарегистрировать право собственности истца на жилой дом. Так же указывает, что при отсутствии государственной регистрации права в ЕГРН на жилой дом у наследодателя, право собственности подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 12.08.2019г. №. Просит суд: Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. Ааа1 с кадастровым номером № общей площадью 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., площадью определённой в соответствии с утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016 года требованиями – 98,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом лит. Ааа1, с кадастровым номером №, общей площадью – 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., площадью определённой в соответствии с утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года требованиями – 98,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; В решении суда указать, что решение является основанием кадастровому инженеру для подготовки технического плана на здание жилой дом лит. Ааа1 расположенный по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: жилой дом лит. Ааа1, с кадастровым номером №, общей площадью – 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., числом этажей надземной части – 1, числом этажей подземной части – 0, площадью определённой в соответствии с требованиями утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016 года – 98,0 кв.м., кадастровый номер земельного участка на котором расположен жилой дом-№, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено здание - №; органу государственного кадастрового учета и регистрации прав собственности Межмуниципальному отделу по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № с указанными характеристиками и регистрации права собственности по заявлению ФИО1 на основании ее заявления или уполномоченного ею доверенностью лица.

Истец ФИО1 о дне и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, однако заблаговременно представила суду заявление, в котором просила вынести решение об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме, а дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 не явилась, хотя была своевременно и надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания. При этом заблаговременно представила суду заявление, в котором просила вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме с учетом результата проведенной по делу судебной экспертизы, а дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик администрация МО Усть-Лабинский район о дне, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, однако заблаговременно представила суду отзыв на исковое заявление № от 21.07.2020 года, в котором просила отказать в заявленных требованиях в полном объеме, поскольку отсутствует разрешение на строительство и в деле отсутствуют доказательства ведения строительства с соблюдением СНиПов.

Третьи лица нотариус Усть-Лабинского нотариального округа ФИО2, межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, таким образом, заявитель является единственным наследником первой очереди.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьи 1114, 1115 ГК РФ предусматривают, что днем открытия наследства является день смерти гражданина, а местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Ст. 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от 29.05.2012г. "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.05.2012г."О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,

Истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.03.2020 года, удостоверенному нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа ФИО2 в реестре за №, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись о праве собственности № от 27.03.2020 года).

Решением Усть-Лабинского районного суда от 01.11.2019г. установлен факт, имеющий юридическое значение, что ФИО1 являлась женой С.Н.Е. с момента регистрации их брака 22.11.1953года и до смерти С.Н.Е., последовавшей 06.08.2019г.

Наследство истец получила после смерти своего умершего 06.08.2019 года мужа С.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судом установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, в котором всегда проживали истец и наследодатель, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 12.08.2019г. № и справками предоставленными администрацией Железного сельского поселения от 13.08.2019г. №, №, №, справкой председателя квартального комитета по <адрес> сельского поселения от 13.08.2019г., удостоверенной подписью специалиста и печатью администрации Железного сельского поселения.

Нотариус обоснованно истцу отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на домовладение, поскольку основная правовая регистрация на него не произведена наследодателем при жизни (справка нотариуса № от 26.03.2020 прилагается), истцу нотариус рекомендовал обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Суд учитывает, что истцу о возведении к домовладению пристройки под лит.а1 без соответствующих разрешительных документов стало известно в ходе подготовки документов для обращения в суд.

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 05.10.1989г. следует, что размер дома лит.А 12,5*8,20, пристройки лит.а - 2,20*2,60. Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 26.03.2020г. следует, что размер дома лит.А и пристройки лит.а не изменились, но появилась пристройка лит.а1, в отношении которой указано, что она возведена без разрешения.

Согласно технического паспорта на жилой дом по состоянию на 26.03.2020г., выполненного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району, объект индивидуального жилищного строительства имеет следующие характеристики: жилой дом лит. Ааа1, с кадастровым номером №, год постройки – 1969, общая площадь – 89,6 кв.м., жилая площадь – 49,9 кв.м., число этажей надземной части – 1, число этажей подземной части – 0, площадь определённая в соответствии с требованиями утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года – 98,0 кв.м., адрес - <адрес>. В отношении пристройки указаны следующие характеристики: лит.а1 указана в плане под №10, назначение комнаты –санузел, размер 2,60*4.0, площадью 8,4 кв.м.

Истец обращалась в Администрацию Усть-Лабинского района с заявлением от 25.05.2020 года о выдаче акта ввода в эксплуатацию дома с пристройкой (вх. от 4608 от 01.06.2020г.) На данное заявление от начальника Управления Архитектуры и градостроительства Администрации МО Усть-Лабинский район был получен отказ в удовлетворении заявления от 11.06.2020г. № ввиду того, что реконструкция жилого дома выполнена без соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома. Таким образом, данное письмо от 11.06.2020г. № является официальным документом, исключающим возможность истца согласовать произведенную реконструкцию, зарегистрировать право собственности истца на жилой дом, а так же свидетельствует о том, что истец предпринимал меры до обращения с иском в суд по узакониванию произведенной реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что наличие указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ условий подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 26.03.2020 года, подтверждающего право собственности истца ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно положениям ст. 1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ и пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от 29.05.2012г. "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.05.2012г."О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Из заключения эксперта № от 10.09.2020 года, выполненного судебным экспертом ИП ФИО4 на основании определения судьи Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что состояние жилого дома оценивается как «Хорошее», физический износ несущих конструктивных элементов объекта экспертизы находится в нормативных пределах. Несущие конструкции жилого дома общей площадью – 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., площадью определённой в соответствии с утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016 года требованиями – 98,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отвечают предъявляемым к ним эксплуатационным требованиям. Конструктивные решения и объемно-планировочное исполнение, соответствуют индивидуальному проекту с соблюдением требований архитектурно-строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных (СНиП, СанПин и другой нормативной литературы) за исключением тех, которые находятся в стадии установки. Объект экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение реконструировано на земельном участке, находящемся в собственности истца и в соответствии с целевым назначением земельного участка, выполнено с соблюдением требований архитектурно-строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных (СНиП, СанПин и другой нормативной литературы) и без угрозы для жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. Ааа1 с кадастровым номером № общей площадью 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., площадью определённой в соответствии с утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016 года требованиями – 98,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом лит. Ааа1, с кадастровым номером №, общей площадью – 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., площадью определённой в соответствии с утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016 года требованиями – 98,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В решении суда указать, что решение является основанием кадастровому инженеру для подготовки технического плана на здание жилой дом лит. Ааа1 расположенный по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: жилой дом лит. Ааа1, с кадастровым номером №, общей площадью – 89,6 кв.м., жилой площадью – 49,9 кв.м., числом этажей надземной части – 1, числом этажей подземной части – 0, площадью определённой в соответствии с требованиями утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ – 98,0 кв.м., кадастровый номер земельного участка на котором расположен жилой дом-№, кадастровый номер квартала, в пределах которого расположено здание - №; органу государственного кадастрового учета и регистрации прав собственности Межмуниципальному отделу по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № с указанными характеристиками и регистрации права собственности по заявлению ФИО1 на основании ее заявления или уполномоченного ею доверенностью лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский