Решение № 2-1520/2018 2-1520/2018~М-1853/2018 М-1853/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1520/2018

Дело № 2- 1520/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район - ФИО2, действующей на основании доверенности,

заинтересованных лиц- ФИО3

представителя Министерства труда и социального развития <адрес> –ФИО4, действующего по доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> – ФИО5, действующего по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за ним права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшего в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что его не включают в списки пострадавших в связи с тем, что он не зарегистрирован по квартире.

В судебном заседании истец ФИО6, поддержал заявленные требования, и пояснил, что он проживает в квартире по адресу <адрес>, кВ. 2, собственником которого является его жена ФИО3 У них имеется совместный ребенок ФИО7, которая зарегистрирована по дому. Во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ вода в жилые помещения не попала, но была во дворе дома, унесла хозяйственные постройки, часть участка смыло. Более того, подмыло дом, который стал не пригоден для проживания. В связи с этим им было предложено переселиться. Однако, для того, чтобы он был признан пострадавшим и включен на получение сертификата, было рекомендовано в судебном порядке установить факт проживания. В связи с чем, вынуждены был обратиться в суд и прост признать его пострадавшим от наводнения и ними право на предоставление мер социальной поддержки.

Представитель администрации МО Туапсинский район - ФИО2 в судебном заседании возражений не высказала, так как факт проживания истца в квартире подтверждается представленными документами.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что истец является ее супругом. Квартира принадлежит ей и детям от первого брата, так как приобретена за счет материнского капитала. С истцом в браке с 2-17 года, фактически совместно проживают с 2016 года. Их не признали пострадавшими от наводнения и не включили в списки на получение материальной помощи, так как вода в дом не зашла. Но наводнением смыло все хозпостройки, часть участка и подмыло дом, так что он стал не пригоден для проживания. В связи с чем их временно переселили в другое жилье до получения жилищного сертификата.

Представители заинтересованных лица - министерства труда и социального развития Краснодарского края и министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края также возражений не высказали, оставил данный вопрос на усмотрение суда.

Представитель Гергиевского сельского поселения в судебное заседание не явился, были уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

<адрес> от 22.03. 2017 года №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для признания пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и включения в списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, необходимо быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения мер соцподдержки.

Так, истец является гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленным паспортом. То обстоятельство, что истец постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, с.. Кривенковское, <адрес>, кВ. 2, подтверждается справкой администрации Георгиевского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, свидетельством о заключении брака с ФИО3,, являющейся собственником жилого помещения, с которой у них имеется совместный ребенок ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, суд полагает возможным признать истца ФИО6 постоянно проживающим на 24. 10. 2018 г по адресу: <адрес>, с.. Кривенковское, <адрес>, кВ. 2, в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО3

То обстоятельство, что дом, в котором проживает истец, попал в зону чрезвычайной ситуации и имел место факт подтопления придомовой территории, подтверждается представленными актами обследования утраченного имущества и частного жилого помещения, составленные 05.11.2018г., утвержденные главой Георгиевского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, согласно которым вода в дом не попала, но смыло часть придомовой территории, хозпостройки. Более того, как видно из представленного Уведомления <адрес> в <адрес> межведомственной комиссией по жилью была признана не пригодной для проживания.

Таким образом, учитывая, что дом, в которой находится квартира, попала в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением ДД.ММ.ГГГГ, более того квартира стала не пригодной для проживания, истец является пострадавшим от чрезвычайной ситуации, и соответственно имеет право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей. Кроме того, истец ФИО6 как член семьи собственника жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, имеет право на получение иных мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 212 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как постоянно проживающего на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кВ. 2, в качестве члена семьи собственника жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, пострадавшим и имеющим право на получение мер социальной поддержки, в том числе в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: