Решение № 2-498/2017 2-498/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-498/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Багдасарова А.А., при секретаре судебного заседания Гаджиметове Г.Д., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-498/2017 по заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») – ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 в пользу указанного учреждения, излишне выплаченные ему денежные средства в размере 61 961 рубля.

В обоснование искового заявления представитель истца в заявлении указала, что вследствие несвоевременного внесения в СПО «Алушта» сведений об установлении ответчику оклада по воинской должности – 5 тарифный разряд, ему необоснованно выплачивалось в разные периоды времени с января 2014 г. по декабрь 2016 г., денежное довольствие по 6 тарифному разряду, в виде: ежемесячного оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы (контракт) с января 2014 г. по октябрь 2016 г., материальной помощи за декабрь 2014 г., ноябрь 2015 г., октябрь 2016 г., ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за август, сентябрь 2015 г. Произведенные ответчику выплаты подтверждаются расчетными листами, реестрами на зачисление денежных средств, заявками на кассовый расход и справкой-расчетом по неположенным выплатам ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за указанный период. Таким образом, денежные средства в размере 61 961 рубля, выплаченные ответчику, подлежат взысканию с него в полном объеме.

Истец и командир войсковой части №00000 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку 7 августа 2013 г. он назначен на воинскую должность с меньшим окладом денежного содержания с сохранением права на получении оклада по ранее занимаемой воинской должности, т.е. 6 тарифный разряд.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок) денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации проходящих военную службу по контракту состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Согласно п. 14 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности, из чего следует, что оклад по воинской должности – командир отделения по 5 тарифному разряду составляет 15 000 рублей.

В соответствии с п. 40 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 20 процентов при выслуге от 10 до 15 лет (в процентах от оклада денежного содержания).

Из п. 53 Порядка следует, что военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 20 процентов оклада по воинской должности, на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

Согласно п. 56 Порядка, военнослужащим, в зависимости от условий выполнения задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в размере до 100 процентов оклада по воинской должности.

В соответствии с п. 78 Порядка, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Из п. 84 Порядка следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Согласно выписке из приказа командира 7 бригады воздушно-космической обороны от 7 августа 2013 г. № 21-кс, <звание> ФИО1 <иные данные><звание>, 6 тарифный разряд, назначен <иные данные>, <звание>, 5 тарифный разряд. Должностной оклад на день перемещения – 16 000 рублей (6 тарифный разряд). Перемещен в связи с организационно-штатными мероприятиями с согласия военнослужащего на воинскую должность с меньшим должностным окладом денежного содержания с сохранением права на получение оклада по ранее занимаемой воинской должности.

В соответствии с выпиской из приказа командира <...> бригады воздушно-космической обороны от 19 сентября 2013 г. № 36-кс, <звание> ФИО1 назначен <иные данные>, <звание>, 5 тарифный разряд.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 13 декабря 2016 г. № 245, установлены надбавки, повышающие коэффициенты, в войсковой части №00000 ФИО1, <иные данные>, оклад по воинской должности в размере 15 000 рублей (5 тарифный разряд), с 1 декабря 2016 г.

Из выписки из приказа командира войсковой части №00000 от 23 января 2017 г. № 7 следует, что в приказ командира воинской части от 13 декабря 2016 г. № 245 внесены изменения, а именно, ФИО1 установлен оклад по воинской должности в размере 15 000 рублей (5 тарифный разряд), с 7 августа 2013 г.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 6 июня 2017 г. № 163, ФИО1 уволен с военной службы по состоянию здоровья, в запас. С 8 июня 2015 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Из представленных расчетных листков за период с января 2014 г. по декабрь 2016 г. следует, что ФИО1 начислен оклад по воинской должности в размере 16 000 рублей, сумма которого в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», ему не полагалась.

Согласно справке-расчету по неположенным выплатам, в период с января 2014 г. по декабрь 2016 г., ответчику излишне выплачена денежная сумма в размере 61 961 рубля, в качестве денежного довольствия, ежемесячных надбавок и повышающих коэффициентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Сходное по своему содержанию правило содержится и в п. 6 Порядка, предусматривающем, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных средств.

В соответствии с п. 19 Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, единый расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо в ином, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, порядке.

Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 г., предусматривает обязанность органов военного управления вносить в базу данных сведения о военнослужащих в полном объеме изданных приказов с помощью программного обеспечения, на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возложено выполнение работ по выгрузке и загрузке данных в личный кабинет военнослужащего из базы данных.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вследствие несвоевременного внесения в СПО «Алушта» сведений об установлении ответчику оклада по воинской должности по 5 тарифному разряду, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне начислило и выплатило ответчику в период с января 2014 г. по декабрь 2016 г. денежные средства в сумме 61 961 рубля, в качестве денежного довольствия, ежемесячных надбавок и повышающих коэффициентов, с учетом оклада по воинской должности по 6 тарифному разряду.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченные денежные средства перечислены ответчику на основании несвоевременно внесенных сведений в СПО «Алушта» об установлении ФИО1 оклада по воинской должности по 5 тарифному разряду, то есть вследствие счетной ошибки, и подлежат возврату.

В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких обстоятельствах следует признать, что ФИО1 необоснованно выплачены денежные средства в период с января 2014 г. по декабрь 2016 г., поскольку в связи с несвоевременным внесением в СПО «Алушта» сведений об окладе по воинской должности по 5 тарифному разряду, размер данного оклада составлял 16 000 рублей вместо положенных 15 000 рублей, в связи с чем суд приходит к выводу, что излишне выплаченная ответчику денежная сумма в размере 61 961 рубля за указанный период, является счетной ошибкой и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В соответствии со ст. 98 и 103 ГПК РФ, государственная пошлина при обращении в суд в размере 2 058 рублей 83 копеек, от уплаты которой руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» освобожден, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу бюджета г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 61 961 (шестьдесят одну тысячу девятьсот шестьдесят один) рубль, в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 2 058 (двух тысяч пятидесяти восьми) рублей 83 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Багдасаров