Решение № 2-57/2019 2-57/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-57/2019

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Ифио1

<адрес> 19 февраля 2019 года

Мильковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Потаповой М.Ф.

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Телесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мильковского потребительского общества в лице председателя совета ФИО4 к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения,

у с т а н о в и л :

Мильковское потребительское общество в лице председателя совета ФИО4 предъявило иск к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ от бывшего работника МильПО ФИО3 поступило заявление о выплате среднего заработка на период трудоустройства за четвертый месяц со дня увольнения. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 были расторгнуты трудовые отношения в связи с сокращением штата сотрудников организации. ФИО3 к заявлению приложил решение КГКУ «Центра занятости населения в <адрес>» о сохранении среднего месячного заработка в течении четвертого месяца увольнения. С данным решением истец не согласен, считает, что достаточных оснований, предусмотренных трудовым законодательством для сохранения средней месячной заработной платы, не имеется. Решение ответчика не содержит исключительных обстоятельств для сохранения за Курамшиным средней месячной заработной платы за четвертый месяц.

В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что повод и основания для вынесения решения у ответчика имелись.

Третье лицо ФИО3 с иском не согласен. Суду пояснил, что выплачивает алименты на содержание сына, жена беременная, с ними проживают двое несовершеннолетних детей от первого брака жены, он обучается на платной основе в высшем учебном заведении; у жены имеются обязательства по кредиту, который был получен в банке на приобретение земельного участка для ведения подсобного хозяйства. Трудоустроиться ему не удалось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327).

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 ТК РФ.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мильковским потребительским обществом в лице председателя совета ФИО4 с ФИО3 заключен трудовой договор на неопределенный срок, согласно которому ФИО3 обязуется выполнять должностные обязанности водителя в соответствии с должностной инструкцией (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением руководителя Мильковского потребительского общества действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 прекращено. ФИО3 уволен со ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сокращением штата сотрудников, с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения в <адрес>» признал ФИО3 безработным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №П-14/180 ФИО3 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлена продолжительность выплаты первого периода по безработице 12 месяцев, установлены размеры пособия (л.д.48).

Как следует из карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 имеет на иждивении 1 несовершеннолетнего ребёнка, имеет специальности: водитель, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин. Стаж водителя 5 лет 6 месяцев, машинист кочегар 1 год 10 дней. Изъявил пожелание к будущей работе - водитель автомобиля (л.д.46).

Согласно листу учета посещений гражданина для подбора подходящей работы ФИО3 приемы посещал регулярно, с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ подходящей работы не имелось. ДД.ММ.ГГГГ выдано решение о сохранении среднемесячной заработной платы за четвертый месяц (л.д.52).

Как следует из протокола заседания рабочей группы по принятию решений о сохранении среднего заработка за 4-6 месяцы гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата сотрудников организации на 2019 года от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 решено сохранить средний заработок на 4 месяц, по причине обстоятельств, подтверждающих исключительных случай, а именно наличие несовершеннолетнего ребёнка, обучение ФИО5 в ВУЗе на 5 курсе заочной формы обучения, платное обучение (л.д. 53).

Из представленного свидетельства о рождении следует, что ФИО3 приходится отцом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.54).

Согласно справке Мильковского потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ ими отчислялись алименты по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25% ежемесячно (л.д.64).

Из справки Камчатского филиала АНОО Высшего образования Центросоюза РФ «фио1 университет кооперации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 обучается в данном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ, обучение платное, дата окончания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» вынесено решение о сохранении ФИО3 средней заработной платы на период трудоустройства в течение 4-ого месяца со дня увольнения (л.д.58).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 уволен со ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численность штата сотрудников. ФИО3 обратился в Центр занятости населения <адрес> с заявлением о предоставлении ему государственной услуги содействия гражданам подходящей работы. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подходящей работы не найдено, зарегистрирован в месячный срок после увольнения, нарушений сроков перерегистрации не было, отказов от предложенных вариантов трудоустройства со стороны ФИО5 также не было. При установлении исключительных обстоятельств установлено, что ФИО3 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, обучается на платной основе в ВУЗе на 5 курсе.

По смыслу норм закона к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, нахождением у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобным.

На основании изложенных норм права, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что для принятия решения КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении среднего месячного заработка на четвертый месяц со дня увольнения в отношении ФИО3 имелись законные основания, а именно, ФИО3 в месячный срок после увольнения обратился в КГУКУ "ЦЗН <адрес>" и не был им трудоустроен; зарегистрирован в месячный срок после увольнения, нарушений сроков перерегистрации не было, отказов от предложенных вариантов трудоустройства со стороны ФИО5 не было, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, с 2014 года обучается в ВУЗе на платной основе, не имеет иных средств к существованию.

Кроме того, суд принимает во внимание представленные третьим лицом ФИО3 доказательства, из которых следует, что он состоит в браке с фио6, которая с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по беременности, семья имеет кредитные обязательства, осуществляет коммунальные платежи.

До настоящего времени ФИО3 не трудоустроен.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о социальной незащищенности ФИО3

Доказательства обратного истец суду не предоставил.

Доводы представителя истца о том, что решение Центра занятости населения о сохранении уволенному работнику среднего месячного заработка не содержит исключительных обстоятельств, судом не принимается, поскольку ответчиком представлены все доказательства принятия оспариваемого решения на основании всестороннего исследования данных о личности работника, при этом суд соглашается с тем, что наличие у ФИО3 обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребёнка, дало основание ответчику принять оспариваемое решение.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что КГКУ «Центр занятости населения в <адрес>» решение о сохранении среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения ФИО3 было принято правомерно.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

ре ш и л :

В удовлетворении исковых требований Мильковского потребительского общества к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Ф.Потапова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.