Решение № 2-388/2020 2-388/2020~М-380/2020 М-380/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-388/2020

Дело № 2-388 / 2020 год

УИД 73RS0006-01-2020-000535-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

при секретаре Карпенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения, возложении обязанности начислить и выплатить пособие по безработице,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Барышского района Ульяновской области обратился в суд с иском, в котором просил установить факт наличия уважительной причины неявки ФИО1 в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Барышском районе (Центр занятости) 09 декабря 2019 года и о возложении на ответчика обязанности начислить и выплатить истице пособие по безработице за период с 26 ноября 2019 года по 22 декабря 2019 года.

Исковые требования он мотивировал тем, что с 17 июля 2019 года ФИО1 состоит на учете как безработная в филиале ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Барышском районе. 09 декабря 2019 года она должна была явиться к ответчику для прохождения перерегистрации, однако прийти в этот день не смогла. Причиной неявки в Центр занятости стало то обстоятельство, что с 08 декабря 2019 г. по 20 декабря 2020 г. она осуществляла уход за своим несовершеннолетним ребенком, который в указанный период находился на стационарном лечении в ГУЗ «Барышская РБ» и ГУЗ УОДКБ. При последующем посещении Центра занятости населения истцу были представлены документы, подтверждающие уважительность неявки для перерегистрации, но, несмотря на это, за период с 26 ноября 2019 года по 22 декабря 2019 года выплата пособия не произведена в связи с нарушением условий перерегистрации.

Истица ФИО1 в суде иск поддержала и привела аналогичные доводы. Дополнила, что в период с 08 декабря по 20 декабря 2019 года ухаживала за больным несовершеннолетним ребенком в условиях стационара. По телефону сообщила ответчику о невозможности явки на перерегистрацию. Ей было разъяснено о необходимости представить документы, подтверждающие факт ухода за ребенком в стационаре. Однако после представления указанных документов, выплата пособия за спорный период не была произведена. Она воспитывает ребенка одна и никто другой осуществлять уход за ним не мог.

Участвующий в деле помощник прокурора Барышского района Никифоров Н.Л. иск поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, сводящимся к тому, что ФИО1 не представила предусмотренные законом документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения занятости службы населения граждан зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан. При этом она полагает, что неявка ФИО1 носит уважительный характер.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

В силу п. 3 ст. 35 названного Закона Российской Федерации выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до одного месяца, в частности, в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В суде установлено и из материалов дела следует, что приказом филиала ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Барышском районе от 26 июля 2019 года № 207П85/1911 ФИО1 признана безработной и ей назначено пособие по безработице с 17 июля 2019 г. по 16 января 2020 г.

Центром занятости ФИО1 установлен срок очередной перерегистрации 09 декабря 2019 г., в указанный день истица к назначенному времени не явилась.

Приказом филиала ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Барышском районе от 10 декабря 2019 №344П1/1911, с учетом изменений, внесенных приказом от 23 декабря 2019 №357Д17/1911, выплата пособия по безработице ФИО1 приостановлена на период с 26 ноября 2019 г. по 25 декабря 2019 г. в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В соответствии с п.п. 13-14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2012 г. № 891, государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы, безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Из представленной истцом копии листка нетрудоспособности следует, что ФИО1 в период с 08 декабря по 11 декабря 2019 года находилась в стационаре ГУЗ «Барышская РБ» в связи с уходом за несовершеннолетней К*В.Д.

Согласно выписному эпикризу и справке, выданной ГУЗ УОДКБ имени политического и общественного деятеля ФИО3, следует, что ФИО1 в период с 111 декабря по 20 декабря 2019 года осуществляла уход за больной дочерью К*В.Д., 8 лет.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что причиной неявки ФИО1 09 декабря 2019 года на перерегистрацию в Центр занятости являлось осуществление ухода за больным ребенком, а не намерение уклониться от трудоустройства. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что причина её неявки в Центр занятости может быть отнесена к уважительным причинам.

В соответствии с п. 9 Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденных Приказом Минтруда России от 15 января 2013 г. № 10н, одним из таких документов является решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

На основании вступившего в законную силу решения суда, установившего уважительность причины неявки ФИО1 на перерегистрацию в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Барышском районе, последний обязан выплатить истице пособие по безработице за период с 26 ноября 2019 г. по 22 декабря 2019 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Барышского района Ульяновской области, заявленный в интересах ФИО1 удовлетворить.

Установить факт наличия уважительной причины неявки ФИО1 в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Барышском районе 09 декабря 2019 года и возложить на ответчика обязанность начислить и выплатить ФИО1 пособие по безработице за период с 26 ноября 2019 года по 22 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Е.С. Челбаева