Решение № 2А-570/2018 2А-570/2018~М-548/2018 А-570/2018 М-548/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-570/2018

Дело №а-570/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Страшко Т.В., при секретаре судебного заседания Майер И.М., с участием старшего помощника прокурора Большереченского района Омской области Михайловой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с отходами в деятельности Администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области установлено, что на территории указанного сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области –около перекрестка улиц Центральная и Колбунова расположена несанкционированная свалка бытовых отходов.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, по факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, однако требования, изложенные в представлении, о необходимости ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, фактически не исполнены. Факт наличия до настоящего времени свалки бытовых отходов на территории поселения подтверждается как объяснениями главы сельского поселения, так и фотоиллюстрацией места свалки.

Учитывая, что организация утилизации и переработки бытовых отходов и промышленных отходов является полномочием и обязанностью муниципального образования, наличие несанкционированной свалки на землях муниципального образования ведет к деградации земель, в целом наносит вред окружающей среде, а также нарушает право жителей села на благоприятную окружающую среду, просит суд обязать Администрацию Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную по указанному адресу.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Большереченского района Омской области Михайлова Г.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в объяснении Глава поселения ФИО1 указала о согласии с заявленными требованиями прокурора.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (п. 1).

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии с п. 11, 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Большереченского района Омской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства направленного на обеспечение безопасного обращения с отходами, в ходе которой установлено, что на территории Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области – на территории села Ингалы около перекрестка улиц Центральная и Колбунова расположена несанкционированная свалка бытовых отходов.

На имя Главы сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области прокурором Большереченского района Омской области внесено представление ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства об отходах.

Доказательств устранения выявленных нарушений суду представлено не было. Административным ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось, требования административный ответчик признал в представленном объяснении.

Учитывая то обстоятельство, что представление прокурора об устранении выявленных нарушений фактически административным ответчиком не исполнено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, находя их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Большереченского района Омской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на территории с.Ингалы, около перекрестка улиц Центральная и Колбунова.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2018г.

Судья Т.В.Страшко