Постановление № 5-2/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 5-2/2025

Дело № 5-2/2025

27RS0020-01-2025-000015-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 13 января 2025 года

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Жуков Р.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Икромжона Исломжона Угли <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Узбекистана ФИО1 Икромжон Исломжон Угли, родившийся № года, в 15:40 часов 12.01.2025 находясь в 7 км от р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края вблизи р. Лонгори, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, таких как вид на жительство, разрешение на временное проживание, визы или миграционной карты, либо иных, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации документов, подтверждающих в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 Икромжона Исломжона Угли протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предусматривает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В судебном заседании судом привлекаемому лицу были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, возможность пользоваться услугами переводчика бесплатно.

В судебном заседании ФИО1 Икромжон Исломжон Угли вину в совершении административного правонарушения признал, по обстоятельствам дела показал, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2016 году с целью работы по найму на основании патента, срок которого истек в 2023 году. Документы для оформления нового патента он не подавал. В декабре 2014 года он прибыл на территорию Николаевского района Хабаровского края для осуществления трудовой деятельности без наличия на то предусмотренных законами Российской Федерации документов и права на его нахождение на территории РФ, о необходимости наличия которых, достоверно знал. Супруги, детей или иных близких родственников на территории Российской Федерации он не имеет. В случае признания его виновным, просит применить в отношении него административное выдворение, путем контролируемого самостоятельного выезда. Денежные средства на приобретение авиабилетов для выезда за пределы РФ у него имеются.

Должностное лицо, составившее административный протокол, ФИО2, протокол об административном правонарушении поддержала, дополнений не имела.

Суд, выслушав ФИО1 Икромжона Исломжона Угли и должностное лицо, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ установлено, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что факт нарушения ФИО1 Икромжоном Исломжоном Угли, как иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, нашел свое подтверждение при исследовании в ходе судебного разбирательства материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении от 13.01.2025, сведений из СПО «Мигрант», копией паспорта гражданина республики Узбекистан, объяснений ФИО1 И.И.У., данных при составлении протокола и в ходе судебного заседания.

ФИО1 И.И.У., прибыл в Российскую Федерацию 10.05.2016, где ежегодно, начиная с 21.06.2016, получал патенты на работу в последний раз 02.02.2022. Срок временного пребывания ФИО1 И.И.У. в Российской Федерации закончился 01.02.2023 при аннулировании указанного патента, однако до настоящего времени за пределы Российской Федерации он не выехал, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 И.И.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной. Его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 Икромжона Исломжона Угли от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

По смыслу закона при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения данной меры, а также из ее соразмерности целям административного наказания.

Так, при назначении административного наказания лицу, учитываются личность виновного, который холост, детей на иждивении в России не имеет, то есть, социальными обязательствами в России по отношению к кому-либо не обременен, отсутствие постоянного легального источника дохода, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом установленных вышеуказанных обстоятельств, личности виновного, его семейного и имущественного положения, характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 Икромжону Исломжону Угли надлежит назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, что, по мнению суда, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениям Указов Президента РФ от 18.04.2020 N 274, от 15.12.2020 N 791.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Икромжона Исломжона Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 Икромжону Исломжону Угли наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Хабаровскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району) ИНН <***>, КПП 270501001, ОКТМО 08631101, Кор/счет 40102810845370000014, Казначейский счет: 03100643000000012200, наименование банка: отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, код БК 188 116 01 18101 9000 140, БИК 010813050, УИН 188 903 272500 20000274.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края по адресу: <...>.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда: Р.А. Жуков