Решение № 2А-2787/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-2787/2025

Дело № 2а-2787/2025

УИД 38RS0005-01-2025-000097-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Шепиловой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу за дата годы, пени, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области (далее также - Инспекция) в качестве налогоплательщика, является плательщиком транспортного налога. Ответчику направлены налоговые требования от дата ----- в срок до дата на сумму 21 476,90 рублей, от дата ----- в срок до дата на сумму 27 532,30 рублей, от дата ----- в срок до дата на сумму 33 264,21 рублей. Ответчик в установленные сроки обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем исчислена сумма пеней в общем размере 55,34 руб. дата Инспекция обратилась к мировому судье о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи от дата. отказано в принятии заявления на выдачу судебного приказа в связи с пропуском установленного ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) срока. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31, 48, 115, 59 НК РФ, ст.ст. 45, 54, 124, 125, 150, 182, 291, 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за дата годы в размере 10 117,34 рублей, где транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, пени в размере 55,34 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия.

Административный ответчик о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, явку представителя не обеспечил.

Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 289 КАС РФ).

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги (ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 3, подп. 1 п.1 ст. 23 НК РФ).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортное средство: ------., признаваемый объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год согласно ст. 360 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Инспекцией, руководствуясь положениями ч. 2 и 3 ст. 52, ст. 362 НК РФ, исчислена сумма транспортного налога в отношении ФИО1 и направлены налоговые уведомления:

1) ----- от дата., в котором сообщено о необходимости уплатить в срок до дата транспортный налог за дата год в размере 3 354,00 руб.;

2) ----- от дата в котором сообщено о необходимости уплатить в срок до дата. транспортный налог за дата год в размере 3 354,00 руб.;

3) ----- от дата., в котором сообщено о необходимости уплатить в срок до дата. транспортный налог за дата год в размере 3 354,00 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федераций.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанность административным ответчиком по уплате обязательных платежей исполнена не была, в связи с этим налоговым органом в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пеней в размере 55,34 руб.

Административный истец предложил административному ответчику добровольно погасить задолженность, направив требования: от дата ----- со сроком исполнения до дата на сумму 21 476,00 рублей; от дата ----- со сроком исполнения до дата на сумму 27 532,30 рублей, от дата ----- со сроком исполнения до дата на сумму 33 264,21 рублей.

В установленный в требовании срок задолженность ответчиком не погашена.

дата налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за дата годы в размере 10 117,34 рублей, где транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, пени в размере 55,34 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 59 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области от дата отказано в принятии заявления на выдачу судебного приказа.

дата налоговый орган обратился в Бодайбинский городской суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, пени в вышеуказанном размере, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно частей 3, 4, 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и настоящим исковым заявлением) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях неоднократного указывал и на необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Так согласно положениям пункта 6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась, в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 года N 2465-О, от 28 сентября 2021 года N 1708-О, от 27 декабря 2022 года N 3232-О, от 31 января 2023 года N 211-О, от 28 сентября 2023 года N 2226-О и др.).

Поскольку налоговым органом предусмотренный законом срок для взыскания налоговой задолженности в судебном порядке пропущен, приведенные в административном исковом заявлении налоговой инспекцией доводы о причинах пропуска срока подачи в суд административного искового заявления признаком уважительности не обладают, суду не представлены какие-либо доказательства, препятствующие налоговому органу для обращения за взысканием обязательных платежей в установленный законом срок, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налоговой инспекции о правилах обращения за взысканием налоговой задолженности в судебном порядке, суд приходит к выводу, что в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, следует отказать.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за дата годы в размере 10 117,34 рублей, где транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, пени в размере 55,34 рублей, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу за дата годы в размере 10 117,34 рублей, где транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, транспортный налог за дата год в размере 3 354 рублей, пени в размере 55,34 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Мотивированное решение составлено 25.11.2025.

Судья О.Л. Шепилова