Решение № 12-12/2021 12-422/2020 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-12/2021

№ 12-12/21


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июля 2021 года г. Щелково, Московская область

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Л-Транс» по доверенности ФИО3 на постановление должностного лица Центрального МУГАДН № от 29.05.2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4 от 29.05.2020 года, ООО «Л-Транс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением должностного лица, представитель ООО «Л-Транс» по доверенности ФИО3 в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.6 КоАП РФ обратилась в суд с жалобой, указав, что административное взыскание, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, может выписано в случаях: отсутствия в кабине водителя устройства «ФИО2 или оформленной маршрутной карты; выезда на федеральную трассу с неработающим устройством «ФИО1» ; отсутствие на балансе устройства достаточных средств для оплаты проезда. При отсутствии указанных оснований, привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ является незаконным и необоснованным.

Полагает, что указанные обстоятельства должностным лицом установлены не были, имело место сбой технического средства, имеющего функции фото-киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации №

С учетом изложенного, просит постановление от 29.05.2020 года, которым ООО «Л-Транс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Л-Транс» не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, исследовав представленные материалы и доводы жалобы, приходит к убеждению, что принятое должностным лицом постановление подлежит отмене.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как предусмотрено статьей 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).

Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пункт 12).

Из постановления от 29.05.2020 года, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года, в17.30 ч., на автомобильной дороги общего пользования федерального значения по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки МАН18.480 грузовой тягач седельный с регистрационным знаком № в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.112007 г. № 257—ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из текста постановления собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «Л-Транс».

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленного заявителем скриншота информационной страницы сайта системы взимания платы "<данные изъяты>", следует, что указанном транспортном средстве с регистрационным знаком № установлено бортовое средство заводской номер № Указанное бортовое устройство находится в технически исправном состоянии, дата окончания службы БУ -30.03.2023 г.

Кроме того на момент 22.05.2020 г. на счету ООО «Л-Транс» имелись денежные средства в сумме 20 496,95 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что бесспорных доказательств виновности ООО «Л-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деле не представлено, доводы о непричастности к нарушению не опровергнуты, постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Руководствуясь гл.30 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4 № от 29.05.2020 года в отношении ООО «Л-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу представителя ООО «Л-Транс» по доверенности ФИО3 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.

Судья О.Е. Бибикова