Решение № 2А-479/2018 2А-479/2018~М-524/2018 М-524/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-479/2018

2а-479/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 ноября 2018 года

Льговский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (МИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 398 руб. 97 коп.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 936 руб. 14 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 184 806 руб. 66 коп. и пени 90 руб. 11 коп., ссылаясь на то, что ФИО2 состоял на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», согласно положениям которого, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Документы по начислению в налоговом органе отсутствуют в связи с тем, что не были переданы из Пенсионного фонда, требование налогоплательщику Пенсионным фондом направлено не было.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам № на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет задолженность перед бюджетом в вышеуказанные фонды. На момент обращения в суд задолженность не погашена.

В административном исковом заявлении МИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В качестве уважительной причины пропуска срока административный истец просит признать тот факт, что о задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование инспекция узнала только после ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации задолженности.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, представлено ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя, в котором МИФНС России № по <адрес> в лице и.о. начальника ФИО3 исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО2 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 398 руб. 97 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32 479 руб. 20 коп. и пени в сумме 616 руб. 56 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчикФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоял на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ним числилась задолженность по страховым взносам и пени, которая не погашена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед бюджетом, согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам, страховым взносам, пеням, штрафов, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей №, составила: по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 398 руб. 97 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32 479 руб. 20 коп. и пени в сумме 616 руб. 56 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В административном исковом заявлении МИФНС России № по <адрес> указывает, что инспекцией была проведена инвентаризация задолженности физических лиц, в ходе которой выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся по страховым взносам за ответчиком. Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, Пенсионным фондом РФ не выставлялись.

Из чего следует, что недоимка по страховым взносам и задолженность по пеням и штрафам, возникшие за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат уплате плательщиком или взысканию налоговым органом в соответствии с частью 2 статьи 4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО2 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Учитывая, что недоимка по страховым взносам своевременно не взыскана, пени, начисленные на такую задолженность, также взысканы быть не могут.

Довод административного истца о том, что процессуальный срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку о задолженности ФИО2 по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование инспекция узнала только после ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации задолженности, являются несостоятельными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь ст.ст.138 ч.5, 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица