Решение № 2-2549/2017 2-2549/2017 ~ М-2583/2017 М-2583/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-2549/2017

Дело № 2-2549/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Хальцеве Д.А.

с участием:

представителя истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Абинского городского поселения к ФИО2 о расторжении договора и взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Абинского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора и взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на то, что ответчик нарушает условия договора.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая по доверенности, требования заявления поддержала и показала, что между администрацией муниципального образования Абинский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 921 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальные и малоэтажные жилые дома. Согласно пункту 4.3.2 договора аренды земельного участка ФИО2 был обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов арендодателем. В то же время, в настоящее время, согласно акту сверки взаиморасчетов по арендной плате имеется задолженность, которая составила 5 628 рублей 03 копейки, и пени в размере 459 рублей 47 копеек. Следовательно, в соответствии с п. 3.1.4 договора Арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при существенных нарушениях его условий, одним из которых является невнесение арендной платы Арендатором в течение одного квартала. Поскольку ответчик в нарушение п.3.1.4 договора не оплачивает арендную плату более двух кварталов подряд с ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для расторжения договора. Кроме этого, ФИО2 не представил документы, подтверждающие получение разрешения на строительство, как такового требует условия договора, что так же говорит о наличии нарушений условий договора. Данные обстоятельства послужили для них поводом для обращения в суд с данным иском, требования которого просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании возражая по заявленным требованиям, пояснил, что еще до обращения органа местного самоуправления в суд с требованием о расторжении договора аренды земельного участка, им была произведена оплата арендной платы, о чем у него имеется квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, считает, что требования заявлены, не обоснованы, орган местного самоуправления обязан осуществлять сверку всех поступающих платежей, в то время как невыполнение указанного может привести к предъявлению необоснованных требований. Кроме того, в настоящее время, им подготовлены документы позволяющие получить разрешение на строительство, и он намерен воспользоваться своим правом и осуществить строительство жилого дома. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования заявления удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Абинский район и о.н.ю. был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 921 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальные и малоэтажные жилые дома. Земельный участок, является объектом гражданских правоотношений, прошел государственный кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Согласно договору уступки прав по договору аренды земельного участка от 22.01.2016 года, права по владению и пользованию вышеуказанным земельным участком перешли к ответчику по делу ФИО2. Указанные правоотношения и переход права по вышеуказанному договору зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.08.2017 года.

То есть, к ответчику, каковым является ФИО2 перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 10.09.2013 года, в частности в силу п. 4.3.2 договора, арендатор обязан своевременно в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов арендодателем, а так же предоставить арендодателю не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала копию платежного поручения, подтверждающего перечисление арендной платы /п. 4.3.4 Договора/.

В том случае, если арендатор нарушит условия договора, в силу п. 3.1.4 договора Арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при существенных нарушениях его условий, одним из которых является невнесение арендной платы Арендатором в течение одного квартала.

Как видно, из письменных материалов дела, 24.08.2017 года в адрес ответчика, органом местного самоуправления было направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору, из содержания которого ФИО2 было предложено произвести гашение образовавшейся задолженности по арендной плате в сумме 5 350 рублей, в срок до 04.09.2017 года.

Поскольку, в указанный период времени задолженность по арендной плате погашена не была, Администрация Абинского городского поселения обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора.

В настоящее время, принимая решение по делу, и отказывая органу местного самоуправления в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному, объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Указанные требования предусмотрены нормой ст. 42 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ, пункт 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. При расторжении договора аренды по данному основанию арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка, со стороны арендатора. При этом, обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Следовательно, содержание вышеизложенного, достоверно указывает на наличие только существенных нарушений, к каковым в данном случае орган местного самоуправления относит невнесение арендной платы за земельный участок, а так же не получение разрешения на строительство в соответствии с п. 4.3.12 Договора, согласно которого арендатор обязан в течение трех месяцев с даты заключения договора аренды получить в администрации поселения разрешение на строительство.

Вместе с тем, в судебном заседании было достоверно установлено, что после направления в адрес ответчика и получения им предупреждения о необходимости исполнения обязательств по договору, последним произведена оплата задолженности по арендной плате, что подтверждается как представленной квитанцией на сумму 6 122 рублей от 10.10.2017 года, так и ответом начальника управления муниципальной собственности администрации МО Абинский район, из содержания которого следует, что по состоянию на 12.12.2017 года у арендатора ФИО2 задолженность по арендной плате отсутствует.

Таким образом, ответчиком добросовестно были предприняты меры для исполнения условий договора аренды и имевшие место нарушения сроков уплаты арендной платы были устранены в разумный срок и в полном объеме, в том числе с оплатой предусмотренной договором пени, еще до подачи в суд иска.

Кроме этого, в настоящее время ФИО2 имея намерения осуществить строительство жилого дома, обратился в компетентные органы и получил необходимые технические условия, заключения, а так же градостроительный план на земельный участок. При этом, по мнению суда, ссылка представителя истца на п. 4.3.12 договора, обязывающего арендатора в определенный срок получить разрешение на строительство является не состоятельной, поскольку срок получение разрешения на строительство могло распространяться только лишь на о.н.ю., с которой изначально был заключен договор аренды земельного участка, и такой срок является ограничивающим.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания задолженности и расторжения заключенного между сторонами договора аренды, и возврата арендованного имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Абинского городского поселения к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: