Решение № 2-967/2017 2-967/2017~М-1014/2017 М-1014/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-967/2017

Дело № 2-967/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

с уведомлением: представителей ответчиков Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрации МР «Усть-Вымский»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 25 декабря 2017 года дело по иску ФИО1 к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрации МР «Усть-Вымский» о признании права на получении социальной выплаты в рамках Федеральной программы о предоставлении субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также Федеральной целевой программы «Жилище» 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 21.03.2006 г. № 153,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением в Усть-Вымский районный суд Республики Коми к Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрации МР «Усть-Вымский» о признании права на получении социальной выплаты в рамках Федеральной программы о предоставлении субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также Федеральной целевой программы «Жилище» 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 21.03.2006 г. № 153.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и основания, изложенные в иске поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми и Администрации МР «Усть-Вымский» в судебном заседании участия не принимали. Из представленных возражений, следует, что иск ФИО1 необоснован и удовлетворению не подлежит.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании также согласилась с заявленными исковыми требованиями, указав на их законность и обоснованность.

Заслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ............ года рождения, уроженец ............, .............

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ............., ФИО3, ............. года рождения уроженец ............, признан членом семьи ФИО1, ............. года рождения.

20 июля 2010 г. истец ФИО1 включен в предварительный список граждан-претендентов на получение сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 год по Республике Коми по категории «.............» на состав семьи 3 человека, включая ФИО2, ФИО3.

Из письма № 02-21-12/14450 от 31 октября 2017 г. Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми следует, что ФИО1 не является прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям до 01 января 1992 года, поскольку родился в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, после 01 января 1992 года, в связи с чем, ФИО1 не имеет права на получение социальной выплаты, как заявитель, в рамках вышеназванного Федерального закона.

Между тем, доводы представителей ответчиков Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Администрации МР «Усть-Вымский» суд считает ошибочными и не может их принять во внимание, исходя из следующего.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилых помещений гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01 января 1992 года, регулируются Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2012 года № 125-ФЗ.

Данным законом установлено, что право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений имеют инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлен Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии с пунктами 24, 25 указанного Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

Согласно пункту 20 Положения в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Из чего следует, что сам факт постановки органом местного самоуправления гражданина на учет для получения жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей означает констатацию наличия оснований для его признания таковым и, как следствие, влечет возникновение у этого гражданина права на получение единовременной социальной выплаты с соблюдением очередности.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 01 августа 1998 года - минимальные требования к соответствующему стажу (времени проживания для инвалидов с детства) были установлены продолжительностью 15 лет (за исключением граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели такое право при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 лет).

Разрешая настоящий спор и с учетом того, что предоставление жилищной субсидии инвалидам с детства гарантировано государством и обусловлено только их рождением и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет (пункт 10 Положения о порядке предоставления безвозмездных жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 17 декабря 1996 года № 329 «О реализации Федерального закона Российской Федерации от 17 августа 1996 года № 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями в 1996 году»), суд приходит к выводу о наличии у истца ФИО1 права на получение жилищной субсидии в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается достижением им возраста 25 лет.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Согласно представленным письменным доказательствам, истец ФИО1 с момента рождения, ............., по настоящее время проживает на территории п. Жешарт Усть-Вымского района Республики Коми совместно со своей матерью, ФИО2.

Из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ............ рождении, уроженцем ............., право на получение социальной выплаты в рамках Федеральной программы о предоставлении субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также Федеральной целевой программы «Жилище» 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ, от 21.03.2006 г. № 153 (28.07.2017).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.............

.............. судья - А.Ю. Лисиенко

...............

...............