Постановление № 5-600/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-600/2024

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2024-008667-03

дело № 5-600/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Масягутове Л.Э.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., паспорт ..., со слов официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

из постановления заместителя прокурора ... о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что в нарушение требований Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» ФИО1 принято участие в деятельности иностранных неправительственных организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», деятельность которых на территории Российской Федерации признана нежелательной.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что на момент размещения статьи в СМИ «Idel.Реалии» указанная организация не находилась в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации признана нежелательной, узнал об этом только ..., после чего незамедлительно прекратил публиковаться в данном интернет-издании. Касательно организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора» пояснил, что о её существовании никогда не знал, обзор о послевоенном насилии был подготовлен для широкого круга общественности.

Защитник ФИО1 адвокат ФИО2 с предъявленным его подзащитному обвинением не согласился, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Пояснил, что ФИО3 с ... не входит в состав органов управления иностранной неправительственной организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора».

Представитель прокурора ... ФИО4 выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение поддержал.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, иных участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ... № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.1 Федерального закона от ... от № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации (часть 1).

В силу пункта 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от ... от № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Из материалов дела следует, что ... Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной в Российской Федерации деятельности иностранной неправительственной организации «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора» (включена Министерством юстиции Российской Федерации в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации за ...-р ...).

... аналогичное решение принято в отношении «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (включена Министерством юстиции Российской Федерации в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации за ...-р ...).

«Idel.Реалии» является региональным интернет-проектом, частью некоммерческой независимой медиакорпорации «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», которая руководствуется законодательством США.

В ходе мониторинга сети интернет в социальной сети «Facebook» на личной странице ФИО1 обнаружена информация о том, что он является колумнистом интернет проекта «Idel.Реалии», структурно подчиненного «Радио Свободная Европа/Радио Свободы».

... на основании поручения СУ СК РФ по РТ ЦПЭ МВД по РТ у ФИО1 был проведен осмотр телефона, в ходе которого обнаружена переписка в мессенджере «Телеграм» с пользователем «PavelChikov» (ФИО3) - руководителем иностранной неправительственной организации: «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора», деятельность которой признана нежелательной.

В ходе изучения переписок установлено, что ФИО3 в декабре 2022 года предложил ФИО1 представлять его интересы как иностранного агента. Кроме того, ФИО1, как участник нежелательной организации, провел социологическое исследование за денежное вознаграждение для МПГ «Агора».

... опубликовал на своей личной странице в социальной сети «Facebook» итоговый доклад МПГ «Агора» под названием «Послевоенное насилие».

Указанные страницы имеют публичный доступ и находятся в свободном доступе.

На основании изложенного, должностное лицо административно-юрисдикционного органа пришло к выводу, что ФИО1 принимает участие в деятельности иностранных неправительственных организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данными выводами заместителя прокурора ... судья соглашается.

Вина ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., письменными объяснениями ФИО1 от ..., рапортом заместителя начальника отдела ЦПЭ МВД по РТ ФИО5, поручением СУ СК России по ... от ... ..., протоколом исследования предметов и документов от ..., распечаткой осмотра страницы «Искандер ФИО1» в социальной сети «Facebook», протоколом исследования предметов и документов от ..., распечаткой переписки в мессенджере «Telegram».

Оснований ставить под сомнение представленные доказательства не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать несостоятельными, с учетом представленных в материалы дела доказательств. Несогласие ФИО1 и его защитника с выводами должностного лица т представленных по делу доказательств, положенных в основу настоящего судебного акта, само по себе не может являться основанием для сомнения в их обоснованности и допустимости.

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что обзор о послевоенном насилии был подготовлен не в интересах иностранной неправительственной организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора», а для широкого круга общественности, судья признаёт несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющейся в деле перепиской.

Так, согласно названной переписке между ФИО1 и Ч., инициатором и заказчиком проведения исследования послевоенного насилия является последний, который на момент обсуждения условий подготовки данного обзора являлся одним из членов органа управления иностранной неправительственной организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора». Проведение данного исследования носило возмездный характер. Получение денежного вознаграждения за проведённое исследования Я. в судебном заседании не отрицал.

При этом тот факт, что ФИО3 с ... был исключён из состав органов управления иностранной неправительственной организаций «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора» не имеет правового значения, поскольку на момент заказа исследования и в период его проведения (с ... по ...) ФИО3 являлся одним из руководителей иностранной неправительственной организации: «LawSofiaFoundation» Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора».

Тот факт, что на момент размещения статьи в СМИ «Idel.Реалии» указанная организация не находилась в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации признана нежелательной, также не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку на дату принятия решения о признании деятельности «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» нежелательной в Российской Федерации и включения её в соответствующий Перечень, ФИО1 были размещены и после указанной даты вплоть до ... сохранялись на персональной странице СМИ «Idel.Реалии» в социальной сети «Facebook», открытой для неопределенного круга лиц, информационные материалы, издаваемые иностранной неправительственной организацией «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» в лице СМИ «Idel.Реалии», в свободном доступе для прочтения и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей.

По мнению судьи, имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств является достаточной для рассмотрения дела, оценка которых по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, который за истекший год не привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, принимая во внимание наличие постоянного места жительства, отсутствие официального источника дохода, его активную общественную и публичную деятельность, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8000руб., поскольку именно такая мера государственного принуждения сможет обеспечить достижение воспитательной и предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., паспорт серии ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа р/счёт 03..., кор/счет 40... Банк – Отделение – НБ ... БИК ...

Квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в отдел по административным делам Вахитовского районного суда ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов