Решение № 2-1557/2018 2-1557/2018~М-1427/2018 М-1427/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1557/2018

Дело № 2 –1557/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего – судьи Борисенко О.А.

при секретаре – Мироновой Т.Н.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

20 сентября 2018 года

дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее по тексту КУМИ КГО) с иском о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее бабушка З., и она является единственным наследником первой очереди по праву представления после ее смерти, так как единственный сын бабушки- отец истца З.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни бабушка истца – З. проживала в квартире по адресу: <адрес> на основании договора социального найма и приняла решение о приватизации занимаемой квартиры, в связи с чем она попросила свою внучку – истца заняться этим вопросом, поскольку в силу возраста ей было тяжело ходить по инстанциям и стоять в очередях.

ДД.ММ.ГГГГ З. выдала своей внучке нотариальную доверенность на приватизацию квартиры, согласно которой уполномочила истца совершать все необходимые действий, связанные с поручением по приватизации вышеуказанной квартиры.

Истцом были совершены все необходимые действия для выполнения поручения бабушки по приватизации квартиры: собраны необходимые справки, заказаны и подготовлены технические документы, подано заявление о приватизации.

После подачи заявления на приватизацию в КУМИ КГО ( ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ), сотрудники ответчика долго оформляли договор передачи жилого помещения в собственность граждан, несколько раз исправляли ошибки в договоре, поэтому процесс его заключения затянулся.

Бабушка истца З. умерла до оформления договора передачи жилого помещения в собственность.

Поскольку у истца имелась доверенность от бабушки, она по незнанию решила, что можно доделать документы на квартиру, и подписала договор с КУМИ КГО, сдала его на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области для регистрации квартиры на имя бабушки.

В дальнейшем, истец обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти бабушки. Но нотариус отказал в совершении нотариального действия в связи с тем, что договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ был заключен неуполномоченным лицом, так как доверенность была прекращена смертью гражданина, ее выдавшего.

Считает, что ее бабушка З. выразила свою волю и желание на приватизацию квартиры, выдав нотариальную доверенность, которую не отзывала и не отменяла, заявление о приватизации, а также необходимые документы были поданы до ее смерти, заявление отозвано не было, поэтому квартира бабушки должна быть включена в наследственную массу. Наследодатель З. по независящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могла быть отказано.

Просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти З., умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №. и признать за истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика КУМИ КГО ФИО2, действующий на основании доверенности № от 9 января 2018 года, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований, нотариус Киселевского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований, Киселевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не направлен, возражений против иска не заявлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствие со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно п.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.( ч.1 ст. 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем З. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

В судебном заседании бесспорно установлено, что З. проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и являлась ее нанимателем по договору социального найма, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между УЖКХ КГО и З. Иные члены семьи в договоре найма отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ З. оформила на свою внучку ФИО1 нотариально заверенную доверенность на осуществление действий по вопросу приватизации занимаемой ею квартиры.

ФИО1, действуя на основании вышеуказанной доверенности, подала ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ КГО письменное заявление от имени З. о приватизации занимаемой ею квартиры, к которому были приобщены соответствующие документы.

Договор передачи спорной квартиры в собственность З. должен был быть готов до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом двухмесячный срок договор приватизации заключен не был по организационным причинам, связанным с работой КУМИ КГО.

ДД.ММ.ГГГГ З. умерла.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключила от имени умершей З. договор приватизации с КУМИ КГО и произвела государственную регистрацию перехода права собственности к З.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о принятии наследства открыто наследственное дело к имуществу умершей З. (л.д. 36-45).

Наследником, принявшим наследство после смерти З. является ее внучка ФИО1

Постановлением нотариуса Киселевского нотариального округа ФИО3 от 21 марта 2018 года в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону истцу отказано в связи с тем, что договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ был заключен неуполномоченным лицом, так как доверенность была прекращена смертью гражданина, ее выдавшего ( л.д. 16).

Указанные обстоятельства подтверждаются:

-доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенной нотариусом Киселевского нотариального округа Кемеровской области З.А., которой З. уполномочила ФИО1 приватизировать квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, производить юридические действия, связанные с приватизацией квартиры, подавать заявление на приватизацию указанной квартиры, подписывать акт оценки, договор на передачу в собственность квартиры, быть представителем в любых учреждениях и организациях, зарегистрировать право собственности на квартиру и получить документы о государственной регистрации, расписываться за доверителя и совершать все действия, связанные с выполнением этих поручений ( л.д. 11);

-выписками из ЕГРН от 8 декабря 2017 года, и от 12 сентября 2018 года согласно которым квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 12-13,54-58);

-договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между КУМИ КГО и З. в лице представителя ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № по которому Комитет в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» бесплатно передает в собственность гр. З. занимаемую ею квартиру, состоящую из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. ( л.д.14,26);

- договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между З. и УЖКХ КГО подтверждено, что наймодатель передал нанимателю З. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры по адресу: <адрес> ( л.д. 28);

- свидетельством о смерти №, выданным ОЗАГС г. Киселевска ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт смерти ДД.ММ.ГГГГ в гор. Киселевске З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6 );

- свидетельством о смерти №, выданным ОЗАГС г. Киселевска ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт смерти ДД.ММ.ГГГГ в гор. Киселевске З.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения( л.д. 7);

- свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что З. является матерью З.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8);

- свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что З.Н. является отцом З.А.Н. родившейся ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9);

- свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что З.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вступила в брак и изменила фамилию на ФИО1 ( л.д. 10);

-сообщением КУМИ КГО № от 20.09.2018 года, что в КУМИ КГО ФИО1, действующая по доверенности от З., обратилась с заявлением на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге учета документов № была произведена запись № ( л.д. 52,53).

Из пояснений истца и исследованных материалов дела установлено, что З. была выражена воля на приватизацию занимаемой ею квартиры, и предприняты действия, свидетельствовавшие о ее безусловном намерении воспользоваться предоставленным правом приватизации жилого помещения, однако процесс приватизации не был завершен надлежащим образом, поскольку по не зависящим от нее причинам она была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.

При жизни З. в лице своего представителя ФИО1 было подано заявление на приватизацию жилья, принятое КУМИ КГО - органом местного самоуправления, уполномоченным на приватизацию жилищного фонда Киселевского городского округа. Заявление о приватизации квартиры З. не отзывалось. Ее право на спорную квартиру как нанимателя подтверждено соответствующим договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Сама З. по независящим от нее причинам, ввиду смерти ДД.ММ.ГГГГ была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в связи с чем подписание ее представителем договора приватизации ДД.ММ.ГГГГ явилось незаконным. При этом в двухмесячный срок с момента подачи документов на приватизацию в КУМИ КГО договор приватизации с З. заключен не был.

Таким образом, при жизни З. совершила все необходимые и достаточные действия для приватизации квартиры в свою собственность, однако смерть лишила ее возможности завершить процесс приватизации.

Учитывая, что З. не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, то данная квартира подлежит включению в наследственную массу после ее смерти.

Поскольку ФИО1 обратилась к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства после смерти бабушки З., то за ней подлежит признанию право собственности на спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти З., умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий О.А.Борисенко

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.