Постановление № 5-277/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-277/2024

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 22 октября 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Стриж Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 у., <данные изъяты> русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут при проверки документов у иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил миграционную карту серии № № со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ФИО1 с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не обращался, регистрации, либо постановки на миграционный учет не имеет, гражданство Российской Федерации не принимал. В настоящее время ФИО1 в нарушение требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживает на территории <адрес> по адресу (со слов): <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 посредством переводчика ФИО4у. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что не убыл за пределы РФ в связи с тяжелым материальным положением.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 данного Федерального закона.

Согласно ч.5 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № (№ №) от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта гражданина Республики Узбекистан № №, миграционной карты серии № №, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, справке заместителя начальника Управления-начальника отдела (отдел иммиграционного контроля) УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина, протоколу об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил миграционную карту серии № № со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> край, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ФИО1 с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не обращался, регистрации, либо постановки на миграционный учет не имеет, гражданство Российской Федерации не принимал. В настоящее время ФИО1 в нарушение требования ч.2 ст.5 ФИО2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживает на территории <адрес> по адресу (со слов): <адрес><адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно протоколу об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 6 минут на основании ст.27.3 КоАП РФ в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д. №).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, отсутствие у него профессии, официальной работы и жилья, неуплату налогов, предусмотренных законодательством РФ, не обращение с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, о получении разрешения на временное проживания или получения вида на жительство, срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации, и приходит к выводу, что ФИО3 должен быть подвергнут к наказанию в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Штраф назначается в пределах санкции указанной статьи.

При этом судья считает, что в случае не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, это не будет соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации жилья, работы, дохода, профессии и уплаты соответствующих налогов, принимая во внимание его семейное положение, его отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, отсутствия обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, а также с заявлениями о получении разрешения на временное проживание или получении вида на жительство, оснований для применения к ФИО1 положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 не имеет достаточных денежных средств для самостоятельного убытия за пределы территории РФ, что сделает невозможным исполнение административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого.

На основании ч.5 ст.3.10, ст.27.19. КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания ФИО1 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 у. осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> на срок не более 90 суток, который подлежит исчислению со дня вынесения настоящего постановления.

Руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> предоставить в суд сведения о помещении ФИО1 у. в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>».

Меру обеспечения, примененную согласно ст.27.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 у. согласно протоколу об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

№

№
№

№

№
№

№

№

№
№

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Н. Стриж