Постановление № 5-378/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-378/2018

к протоколу АД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2018 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Касимова А.Н., рассмотрев протокол АД № 069935 от 07 мая 2018 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по национальности узбека, не имеющего паспорта, на миграционном учете не состоящего, пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2018 года в 08 часов 00 минут в спецприемнике г. Усолье-Сибирское, находящегося по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего паспорта, подтверждающего пребывание на территории Российской Федерации, тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно требования части 1,2 статьи 37, части 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет, значение русского языка понимает, нуждается в услугах переводчика.

В судебном заседании ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика З., пояснил, что знает, что проживает незаконно. Вторая жена проживает в Киргизии и ждёт от него ребёнка. Где проживает первая жена с детьми не знает. Вину признаёт. Последствия совершенного правонарушения понимает.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судьёй доказательств.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что 07.05.2018 года в 08 часов 00 минут в спецприемнике г. Усолье-Сибирское, находящегося по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий паспорта, подтверждающего пребывание на территории Российской Федерации, тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно требования части 1,2 статьи 37, части 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Также в ходе проверки установлено, что у ФИО1 отсутствовал миграционный учёт, подтверждающий право пребывания в Российской Федерации, согласно сведениям АС ЦБДУИГ он въехал на территорию Российской Федерации 23.06.2015 года в безвизовом порядке, цель въезда «работа», встал на миграционный учёт с 21.09.2015 года по 21.06.2016 года по адресу – <адрес>, чем нарушил требования ст. 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 24, 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», доказательств обращения в компетентные органы для оформления документов, судье не представлено.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.

Кроме того, судьей исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский», определение, объяснения ФИО1, объяснения М..

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применения к ФИО1 нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается. Тот факт, что ФИО1 на территории РФ проживает совместно со совей мамой, не является препятствием для применения к нему меры в виде административного выдворения. Таким образом ФИО1 не имеет на территории РФ устойчивых социальных связей, тогда как на территории <адрес> проживает его жена и ждёт от него ребёнка.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что ФИО1 официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы РФ под контролем ОВМ МО МВД России «Усольский» не имеет, документов, дающих право на выезд с территории РФ, не представлено, а потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1 до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (665814 г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1).

Административный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.Н. Касимова